Белый дом дымится
В упорных слухах о запланированной на 12 апреля перетряске правительства и президентской администрации, по оценкам наблюдателей, ничего сенсационного нет. Хотя бы уже потому, что и премьер Михаил Касьянов, и руководитель президентской администрации Александр Волошин обращались к главе государства с просьбой об отставке. Глава правительства сделал это, по данным источников Граней.Ру в правительстве, еще 19 марта, после "исторического" голосования в нижней палате по вотуму недоверия кабинету, когда число "воздержавшихся против правительства" составило 200 голосов. Волошин, по сведениям Граней.Ру, просил об отставке трижды.
Иное дело, что такого рода ходы членов "старой гвардии" всегда имели характер шантажа Владимира Путина; подразумевалось, что президент предложит просителю остаться еще поработать. В частности, нечто подобное предпринял и экс-министр внутренних дел Владимир Рушайло, потребовавший от Путина уволить себя "вчистую". Президент все же сумел заставить его переместиться в Совбез, формально на равноценную должность. Однако до сих пор глава государства не решался предложить, например, Волошину ни одну из кадровых позиций в РАО "Газпром", "ЕЭС России" или МПС, на которые тот претендует. Точно так же президент, вероятно, пока не готов отдать Касьянову взамен премьерского кресла пост председателя ЦБ РФ. Долговое агентство России, возглавить которое Касьянов также не прочь, пока не организовано по причине ожесточенного сопротивления главы Минфина Алексея Кудрина.
Увольнение же премьера и главы администрации - столпов ельцинской команды - "в никуда" привело бы к лобовой конфронтации президента с Семьей, чего Путин до поры избегает.
Похоже, упомянутые слухи инспирируются "питерским окружением ВВП" в интересах информационного давления на "старую гвардию". Например, как стало известно Граням.Ру, ближайшее окружение Путина крайне раздражают попытки Касьянова и Волошина "выторговать пост вице-премьера для Шувалова".
Президент же, по выражению осведомленного собеседника Граней.Ру в администрации, "придерживается тактики дзюдо. Это не зрелищный вид единоборств: победа достигается одним внезапным броском, которому предшествуют провокации, обманные движения и пр. Пока ВВП не дает себя спровоцировать". По оценке правительственных источников, тактика путинского окружения в отношении "чужого премьера" будет "нарочито методичной". Сначала сформируется стратегия правительства, затем - его обновленная структура, и лишь после этого, скажем, в мае-июне, наступит пора внезапных кадровых перестановок "под новые стратегию и структуру кабинета". При этом, продолжают источники, "назойливые слухи о грядущих отставках на время умолкнут".
Пока трудно судить о том, насколько радикальным окажется последний вариант реорганизации правительства. По крайней мере, по сведениям думских источников, проект федерального бюджета на 2002 год (порядок разработки которого, как известно, подписан премьером 3 апреля) верстается Минфином исходя из наличия пяти крупных расходных блоков. Источники в нижней палате не склонны думать, что новая структура кабинета будет сведена к пяти укрупненным ведомствам; они, напротив, полагают, что "пятиблоковая" структура может оказаться идеальной площадкой для кадрового торга между конкурирующими группировками. Так, во главе некоторых блоков ведомств могут встать профильные вице-премьеры, а другие группы ведомств, возможно, окажутся подчинены напрямую главе правительства.
Вместе с тем трудно отделаться от ощущения, что лидеры "питерской чекистской группы" в окружении президента начиная с 28 марта решительно настаивают на "углублении кадровой революции". И самое удивительное, кадровые комбинации простраиваются ими как раз в расчете на одномоментное "пакетное решение по правительству и администрации".
Поговаривают, скажем, что в ФСБ уже началась позиционная борьба за позицию директора Службы; этот пост, как предполагается, освободит нынешний директор Николай Патрушев, переходящий в президентскую администрацию. На его место якобы претендуют первый замдиректора Владимир Проничев, замдиректора Герман Угрюмов и начальник УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Александр Григорьев (последний входит в клуб личных друзей президента). Другой влиятельный заместитель директора ФСБ, Александр Заостровцев, куратор вопросов экономической безопасности, по слухам, активно проталкивается министром обороны Сергеем Ивановым на пост директора Федеральной таможенной службы (в рамках готовящейся реорганизации правительства предполагается ликвидация госкомитетов).
Старожилы Белого дома с изумлением наблюдают новый всплеск аппаратного соперничества в ключевых ведомствах. Это касается не только уже традиционной борьбы "семейных" и "питерских" кланов, но и трений между "питерскими" ставленниками.
Мини-сенсацией истекшей недели оказались успешные попытки назначенного по личной инициативе Путина министра по атомной энергии Александра Румянцева начать вывод активов ведомства и его дочерних предприятий (ОАО "ТВЭЛ", концерна "Росэнергоатом") из МДМ-банка и Конверсбанка, также контролируемого Группой МДМ, в Сбербанк РФ (где держит свой основной счет и РАО "ЕЭС России"). Кроме того, по сведениям правительственных источников, Румянцев приступил к выдавливанию из ведомства "людей Мамута-Абрамовича" - первого замминистра Валентина Иванова и замминистра Булата Нигматуллина.
Жестокое поражение готовит уже завтрашний день министру путей сообщения Николая Аксененко, так же известному своей близостью к бизнес-окружению Семьи. Проблема реструктуризации отрасли на заседании кабинета 12 апреля будет решена совсем иначе, нежели того хотелось бы Николаю Демьяновичу.
С другой стороны, окружение вице-премьера и главы Минфина Алексея Кудрина столкнулось с противодействием планам поглощения Минфином ведомств доходного блока. Причем с неожиданной для себя стороны. Речь идет не только о ГТК РФ, но и МНС РФ, касательно которого все уже вроде бы решено. Как утверждают правительственные источники, ключевую роль в МНС по решению "личного кабинета Путина" будет, вероятнее всего, играть новоназначенный замминистра Николай Бобровский (выходец из "чекистского сообщества", прежде работавший в секретариате премьера, аппарате правительства и управлении кадровой политики президентской администрации). Ранее "фаворитом Питера в МНС" считался первый замминистра Валерий Тихомиров; ему даже был предложен пост первого замминистра в укрупненном Минфине. По словам одного из собеседников Граней.Ру в правительственном аппарате, "Бобровский не особо хочет быть замом Кудрина". Точно так же и генерал ФСБ Заостровцев, которого прочат на таможенную службу, пока не склонен безоглядно поддерживать объединение ГТК РФ с Минфином.
Статьи по теме
Белый дом дымится
Трудно отделаться от ощущения, что лидеры "питерской чекистской группы" в окружении президента начиная с 28 марта решительно настаивают на "углублении кадровой революции". И самое удивительное, кадровые комбинации простраиваются ими как раз в расчете на одномоментное "пакетное решение по правительству и администрации".