статья За перестановками стоят деньги

Владимир Темный, 28.03.2001
Сергей Иванов. Съемки НТВ

Сергей Иванов. Съемки НТВ

Представляя нового министра обороны Сергея Иванова, президент напирал на то, что военное ведомство отныне будет возглавлять штатское лицо. Это легкое лукавство: не может быть генерал-лейтенант гражданским человеком. Как не может быть и разведчик (по выражению Владимира Путина) бывшим. А новый министр обороны, между прочим, двадцать лет проработал во внешней разведке. И все-таки именно его, "рыцаря плаща и кинжала", бросают на армию.

Президент подчеркнул: выбор пал на Иванова, поскольку он в Совбезе возглавлял работу над всеми документами по реформированию военной системы государства. И в этом, возможно, кроется ключ к пониманию кадровых решений в силовой сфере. Должность министра обороны дана Иванову, первейшему сподвижнику Путина, "на вырост". В конечном счете, согласно тем же проектам военной реформы, постепенно все отечественные "штыки" (в различных ведомствах РФ сегодня под ружьем, помимо Вооруженных сил, около миллиона человек) будут сосредоточены в одних руках - Генерального штаба ВС РФ. Но это не значит, что с уходом маршала Сергеева усиливаются позиции начальника ГШ Анатолия Квашнина. Они просто стабилизируются. Во всяком случае, у честолюбивого начштаба вряд ли сохранится склонность к внутриведомственной интриге. Отныне его номер второй.

Минобороны безусловно будет подвергнуто кадровой чистке. Чего стоит приход в военное ведомство Любови Куделиной. Она вот уже несколько лет курировала в Минфине бюджеты силовых ведомств. Репутация у Любови Кондратьевны среди военных финансистов была, мягко говоря, неважная. Ее неустанное стремление удержать военные расходы в пределах, установленных Минфином, на Арбатской площади вопринималось как антиармейская политика, удушение национальной обороны. И вот постоянный оппонент военных финансистов становится их прямым начальником. Мне довелось обстоятельно побеседовать с г-жой Куделиной накануне обсуждения в Госдуме проекта федерального бюджета на 2001 год. Позиция у нее была твердая: военные не умеют распоряжаться большими деньгами, отпущенными им государством, их надо держать под постоянным строгим контролем. Если решительность г-жи Куделиной не претерпит изменений под прессом интересов ее нового ведомства, то при обсуждении военного бюджета на следующий год Минобороны запросит как минимум в два раза меньше денег, чем год назад. Трудно себе представить, что историческое противостояние Минфина и Минобороны с назначением Куделиной завершится. Скорее всего ее миссия будет заключаться в том, чтобы перераспределить финансовые потоки армии, взять под единый президентский контроль деньги оборонного бюджета (а это без малого пятая часть всей казны).

С финансово-экономическим оттенком и другое назначение: генерал-лейтенант Алексей Московский стал заместителем министра обороны. Это известный специалист в области "оборонки" и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, негласный куратор "Росвооружения" (ныне "Рособоронэкспорт"). В Совбез он попал с должности первого заместителя начальника вооружений Вооруженных сил РФ. У него сложились непростые отношения с тогдашним главным вооруженцем армии Анатолием Ситновым. У них были разные симпатии в деловых кругах. В частности, г-н Московский с уважением относился и относится к деловым интересам Владимира Потанина ("Интеррос"). В любом случае возвращение Московского в Минобороны обернется крупными переменами в гособоронзаказе. Определенные коррективы будут и в системе торговли оружием. Ясно, что Московский, равно как и Куделина, сделает максимально прозрачной для президента одну из самый денежных сфер империи силовиков.

Несколько слов о других кадровых назначениях в военном ведомстве. Заместителем министра - статс-секретарем Минобороны будет генерал-полковник Игорь Пузанов, бывший командущий Московским военным округом. Генерала всегда выделял Борис Ельцин, он входил в номенклатуру Семьи. И одно время рассматривался как реальный кандидат в министры обороны. В последнее время ему вроде бы "светило" командование Сухопутными войсками. Но в результате без малого трехчасовой беседы с Путиным, состоявшейся еще в декабре 2000 года, генерал оказался куратором законодательного обеспечения военной реформы.

Сухопутными войсками будет отныне командовать бывший командующий войсками Сибирского военного округа генерал-полковник Николай Кормильцев. Его назначение - последний позор маршала Сергеева. Двумя неделями раньше министр обороны Игорь Сергеев объявил Кормильцеву выговор ни много ни мало за самоволку. Сергеева взбесило появление генерала в Москве, в то время как он, маршал, Кормильцева не вызывал. Между тем выговор пришлось втихую отменить. Генерала вызывал Кремль. Просто Сергеева к тому времени, что называется, уже в упор не видели. И все назначения готовились через голову престарелого министра. Его падение попытались смягчить должностью помощника президента, но всем понятно - "дед" дрейфует в сторону садово-огородного участка. Кормильцев - креатура Квашнина, как и другой назначенец, генерал-полковник Анатолий Перминов, вставший во главе Космических войск (принципиально нового рода Вооруженных сил). Перминов был начальником Главного штаба РВСН и по всем показаниям должен был противостоять "противоракетному" генералу Квашнину. Однако он сумел сохранить доверительные отношения с начальником Генштаба и в последнее время на всех совещаниях в ГШ представлял РВСН вместо главкома Яковлева, вдрызг разругавшегося с Квашниным.

Окончательная картина кадрового обновления армии будет ясна после того, как ветер перемен пронесется на уровне начальников управлений МО и командующих военными округами. Ясно одно: сергеевцам пришло время паковать чемоданы.

У политической физиономии нового министра обороны и его заместителей есть общее выражение. Иванов, Московский и Пузанов известны как стойкие оловянные солдатики в борьбе с расширением НАТО на Восток. С их приходом градус антиамериканизма в военном ведомстве безусловно поднимется (хотя, кажется, куда уж выше).

Президент и армия (досье Граней.Ру)
Деньги для армии (досье Граней.Ру)

Владимир Темный, 28.03.2001