Комментарий

Всякое усекновение госчиновничества не может не вызывать приветственного отклика в душе гражданина. Насколько их становится меньше, настолько нам становится лучше. Это на подсознательном уровне у любого российского обывателя. И тут Путин не промахнулся: избиение столоначальников, да еще в таком всенародном любимом ведомстве, как милиция - верный путь к сердцам граждан, а значит, и возвращение к рейтинговым высотам. Вслед за Квашниным, опостылевшим всем, даже, кажется, сугубо штатским россиянам, президент как бы взялся за "ментов". Правда, еще не факт, что реструктуризация на Житной обернется кадровой чисткой. Очень вероятно плавное приземление генералов милиции из замовских кресел в кресла начальников департаментов. Что ни на объеме полномочий, ни на окладах и званиях никак не скажется. Многим даже из кабинетов не придется выезжать – просто поменяют таблички. А президентская воля о сокращении на 20% будет, конечно, выполнена. За счет обслуги, явных пенсионеров и, конечно, тех, кому больше всех надо – слишком надоедливых и принципиальных. Последних пристраивают "на лопату" при каждой "реструктуризации" первыми.

Внешне новая система смотрится более складно, чем разветвленная, перегруженная соподчиненностью прежняя структура МВД. Если департаменты получат и соответствующее наполнение (материальное, техническое, кадровое и пр.), то, глядишь, что-то и сдвинется в милицейской империи дальше заурядного пересаживания с одного стула на другой. Только – вряд ли. Поскольку кадровая политика Кремля остается непроницаемо туманной. Например, чем заслужил отличие Александр Чекалин, один из "тридесятых" замов министра, курировавший отнюдь не ключевые направления работы МВД? Даже традиционной, все объясняющей питерской прописки у него нет. Последний год руководил миграционной службой, до этого на ниве общественного порядка трудился (судя по состоянию этого самого порядка, не очень-то преуспел). Теперь - второе лицо в МВД.

Что касается возрождения Федеральной миграционной службы, то, как успел высказаться ее новый директор Андрей Черненко, главное для него – это чтобы приезжий человек чувствовал себя в России "уютно". Правда, тут же добавил, что для этого приезжий должен зарегистрироваться. Потом он должен строго следовать рекомендациям миграционных властей - обустраиваться там, где больше всего нуждаются в его профессии. Ну, и квоты - на возраст, на пол, на профессии, на образование и пр. Похоже ФМС станет еще одним силовым фильтром вслед за пограничниками и таможней. Весь вопрос в том, как скоро этот новодел, созданный, вроде бы, с благими намерениями, превратится в отлаженный аппарат мздоимства и унижения человека. Очень уж по российским меркам хлебное место: там где нужда, там и поборы.

Справка

Андрей Черненко

Андрей Черненко родился 19 августа 1953 года в Хабаровске. В 1980 году окончил МГУ им. М.Ломоносова по специальности "журналистика", в 1988 году - Академию общественных наук при ЦК КПСС.
С 1973 по 1991 год - на журналистской работе. Затем возглавлял Центр общественных связей МВД РФ России, был заместителем председателя Комитета РФ по печати.
С 1995 по 1996 год - заместитель министра РФ по делам национальностей и региональной политике. С 1996 по 1997 год - первый заместитель, статс-секретарь - первый заместитель министра РФ по делам национальностей и федеративным отношениям.
В 1997-1999 гг. работал в МВД России, где прошел путь до заместителя министра внутренних дел РФ.
С мая по сентябрь 1999 года - руководитель аппарата правительства РФ - министр РФ.
В 1999-2002 гг. - директор Государственной фельдъегерской службы при правительстве РФ.
С 2002 по 2003 год - заместитель министра внутренних дел РФ - начальник Федеральной миграционной службы МВД России. В 2003 году назначен первым заместителем полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
С ноября 2003 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга.
С июня 2004 года - директор Федеральной миграционной службы.

Официальный сайт МВД РФ

Справка

Александр Чекалин

11.1966 - 11.1968 - Служба в Советской Армии
01.1969 - 07.1970 - Помощник инспектора 14 отделения отдела регулировки уличного движения ГАИ УВД Мосгорисполкома г. Москвы
01.1969 - 07.1970 - Инспектор дорожного надзора 14 отделения ГАИ УВД Мосгорисполкома г. Москвы
07.1 970 - 11.1977 - Инспектор отделения ГАИ УВД исполкома Бауманского райсовета г. Москвы
11.1977 - 03 1978 - Старший инспектор отделения ГАИ УВД Бауманского райисполкома г. Москвы
03.1973 - 06.1980 - Заместитель начальника отделения ГАИ и дорожного надзора УВД Бауманского райисполкома г. Москвы.
06.1980 - 08. 1983 - Начальник штаба УВД Бауманского райисполкома г. Москвы
08.1983 - 01.1984 - Заместитель начальника УВД Баумасмого райисполкома г. Москвы
01.1984 - 03.1985 - Первый заместитель начальника УВД по организации работы участковых инспекторов милиции Бауманского райисполкома г. Москвы
03.1985 - 08.1987 - Начальник УВД Фрунзенского райисполкома г. Москвы
08.1987 - 07.1988 - Слушатель Академии МВД СССР
07.1988 - 05.1989 - Заместитель начальника управления по организации работы участковых инспекторов милиции и взаимодействию с общественностью, он же начальник 1 отдела Главного управления охраны общественного порядка МВД СССР
05.1989 - 02.1992 - Начальник 1 отдела Управления профилактической службы МВД СССР
02.1992 - 12.1993 - Заместитель начальника Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России
12.1993 - 04.1999 - Первый заместитель начальника Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России
04. 1999 - 08.2000 - Начальник ГУООП МВД России
08.2000 - 07.2001 - Заместитель Министра внутренних дел России
07.2001 - 09.2003 - Заместитель Министра - начальник СОБ МВД России
09.2003 - 06.2004 - Заместитель Министра - начальник Федеральной миграционной службы МВД России
06.2004 - н\вр. - Заместитель Министра внутренних дел России

Официальный сайт МВД РФ