Правительство рассматривает сценарий развития России
В четверг на заседании правительства под председательством премьера Михаила Фрадкова должен рассматриваться среднесрочный сценарий социально-экономического развития России на 2005 год и на период до 2007 года, передает Интерфакс.
В департаменте правительственной информации журналистам сообщили, что правительство также планирует рассмотреть параметры прогноза цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2005 год. Также кабинет министров намерен подвести итоги социально- экономического развития страны за 2003 год. "Коммерсант" подчеркивает, что речь идет о подготовке первого бюджета второго срока Владимира Путина и шире – о перспективах удвоения ВВП к 2010 году. Эту идею в четверг подтвердил Михаил Фрадков. "Рассматривая сегодня вопрос о сценарных условиях развития экономики страны на 2005 год и до 2007 года, мы фактически начинаем работу по подготовке бюджета следующего года", – сказал премьер, открывая заседание правительства.
С докладом по комплексу этих вопросов на заседании правительства выступит министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
Однако, как пишет "Коммерсант", сценарий так и не удалось согласовать. Как сообщили газете в МЭРТ, документ вызвал возражения в аппарате правительства. Газета отмечает, что нынешняя конфликтная ситуация - это первое столкновение главных реформаторов в составе нынешнего кабинета: министра экономического развития Германа Грефа и руководителя аппарата Белого дома Дмитрия Козака.
Ранее при подготовке макроэкономических прогнозов использовалась определенная технология. Сначала МЭРТ выдвигает скромный даже в оптимистическом варианте прогноз, а потом правительство рапортует об ударном перевыполнении планов по темпам роста, отмечает издание.
Греф отстаивает цифры роста ВВП в 5,5-5,8%. Газета предполагает, что ставка при подготовке сценарных условий на ближайшую трехлетку была сделана на ту же технологию. Греф остался при своем мнении даже после того, как президент Владимир Путин поправил его на совместной коллегии МЭРТа и Минфина 19 марта: "Нужно не менее 7%!" 22 марта на встрече президента с министрами Герман Греф повторил свои цифры.
Герман Греф, тем не менее, утверждает, что ВВП может удвоиться, но только при двух условиях. Во-первых, если не упадут цены на нефть, а во-вторых, если с успехом будут проведены реформы структуры экономики. Есть вероятность, что эти условия в 2004-2007 годах не будут соблюдены. Как отмечает "Коммерсант", структурные реформы в России двигаются очень низкими темпами. Что же касается цен на нефть, то нельзя быть абсолютно увереным в том, что они сохрнаятся на стабильно высоком уровне. Газете также отмечает, что высокие цены на нефть оказываются опасны для роста.
В этих обстоятельствах Герман Греф предпочел осторожность. Его консервативный сценарий исходил из среднегодовой (в 2004-2007 годах) цены нефти марки Urals в $20 за баррель, а оптимистический – $24. Соответственно "консервативные" среднегодовые темпы роста ВВП – 4,8-4,9%, "оптимистические" – 5,8-6,1%.
Если на заседании правительство примет оптимистический вариант прогноза МЭРТа за консервативный, а в качестве оптимистического назовет искомый темп в 7,2%, это будет означать, что в Белом доме победил административный ресурс, который в правительстве находится у Дмитрия Козака, отмечает газета.
На заседании правительства Фрадков сообщил, что он обсуждал документ, предложенный Грефом, с руководителями министерств и ведомств. По словам Фрадкова, Греф на заседании правительства выступит с учетом высказанных накануне министрами предложений, передает РИА "Новости".