Минфин хочет торговать госбумагами без посредников
Министерство финансов предлагает создать в 2004-2005 годах систему прямого инвестирования средств розничных инвесторов в государственные ценные бумаги через Национальную систему сбережений, сообщает Reuters, ссылаясь на материалы к проходящей в пятницу совместной коллегии Минфина и министерства экономического развития и торговли.
"Подобная система прямых заимствований, когда между заемщиком (государством) и кредитором отсутствуют промежуточные звенья, как свидетельствует международный опыт, может представлять значительный интерес для населения и, кроме того, создаст конкурентную среду на рынке вкладов населения", - считает Минфин.
Среди других мер, направленных на повышение ликвидности рынка госбумаг, министерство называет обнародованные ранее намерения создать институт первичных дилеров (около 20 организаций), увеличение за 2004-2005 годы торгуемого объема госбумаг не менее чем на 50 процентов и ограничение к началу 2006 года доли одного инвестора 30-40 процентами от совокупного объема рынка.
Минфин планирует разместить в 2004 году ценные бумаги на сумму 258,9 миллиарда рублей, или 1,7 процента ВВП, из которых на ГКО приходится 33,8 миллиарда рублей, ОФЗ - 195,7 миллиарда, ГСО - 29,4 миллиарда. Объем чистых заимствований с помощью госбумаг в этом году должен вырасти до 140,7 миллиарда рублей с 26,0 миллиарда в 2003 году.
В 2003 году объем размещения ценных бумаг составил 414,8 миллиарда рублей, или 3,1 процента ВВП.
Комментарий
В то время как Центробанк начинает проверять банки на "профпригодность" для привлечения средств физических лиц, Минфин "пошел конем", предложив гражданам вкладываться в государственные бумаги. Шаг закономерный: разговоры о накопившихся средствах "физиков", не доверяющих существующему инструментарию, ведутся не первый год. А система страхования депозитов – она когда еще заработает. Вот Минфин и подсуетился.
Важная деталь: по оценкам финансовых аналитиков, недоверие граждан к банкам носит прежде всего психологический характер (банки население уже "кидали"); а вот государство разве что вводило мораторий по своим обязательствам перед банками. Следовательно, "сидящие" на сбережениях частные россияне и государство в лице Минфина, предлагающее им систему прямых заимствований, выглядят парой вполне перспективной. Важно только, чтобы банки не оказались в роли третьего лишнего.