Министерство по антимонопольной политике издало приказ, согласованный с Центробанком, о порядке определения доминирующего положения на рынке банковских услуг, пишет "Коммерсант". Благодаря содействию МАП, ЦБ получит возможность проще определять реальных собственников банков, а взамен поможет министерству выявлять банки, занимающие доминирующее положение на финансовом рынке.

Речь идет о приказе #347 МАПа о порядке определения доминирующего положения банков. Теперь антимонопольное ведомство будет обязано проверить положение на финансовом рынке того или иного банка по заявлению не только ЦБ и органов исполнительной власти, но и "граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей".

"Доминирующим положением кредитной организации на рынке банковских услуг,– согласно ст. 4.2 приказа,– не может быть признано такое положение кредитной организации, при котором его доля на федеральном рынке банковских услуг составляет менее 10% или на части территории РФ – менее 20%". То есть, на роль доминирующей кредитной организации может претендовать практически любой крупный игрок на том или ином рынке банковских услуг. Так, например, платежная система Visa дает банку статус принципиального члена, если его эмиссия карт составляет не меньше 15% рынка, поясняет газета. При этом определение о доминирующем положении банка МАП будет принимать как на основании финансовой отчетности, так и на основании данных "выборочных опросов клиентов" и данных СМИ.

В приказе оговорено, что МАП может вынести решение о доминирующем положении не только одного, но и группы банков, а заодно проверить – не являются ли их конечные бенефициары аффилированными между собой.

Сейчас МАП ведет антимонопольное расследование в отношении завышенных тарифов по некоторым услугам Сбербанка. Министерство намерено решить этот вопрос при помощи главного акционера банка – ЦБ. Тот должен вынести этот вопрос на заседание наблюдательного совета Сбербанка. В самом Сбербанке пока воздержались от комментариев. В ближайшее время, по итогам изучения реальных собственников банков, МАП может начать антимонопольные расследования и против других банков.