Предложения по реформированию рынка газа Минэкономразвития подготовило еще год назад. В декабре 2002 года правительство уже должно было обсуждать их. Однако тогда глава монополии Алексей Миллер передал письмо Владимиру Путину, в котором написал, что реформа по плану МЭРТ угрожает - ни много,ни мало - безопасности страны.

После этого пресс-служба Белого Дома запретила журналистам задавать Михаилу Касьянову вопросы, касающиеся реформирования "Газпрома". Минэкономразвития, в свою очередь, пообещало внести изменения в документ. Министерство, однако, не отказалось от главного - для развития конкурентного рынка газа нужно вывести из Газпрома магистральные трубопроводы и диспетчерское управление. Проще говоря, отделить трубу от добычи. В противном случае, говорит первый заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов, с монополией "Газпрома" не справиться, и никакие независимые производители никогда не получат равный доступ на рынок.

На сегодняшний день доля "Газпрома" на рынке составляет более 90%. Остальные неполные 10% - это независимые производители. Проще, говоря, ведомство Германа Грефа хочет реформировать "Газпром" по схеме, опробованной на РАО "ЕЭС".

Энергетики выстояли дважды - сумели преодолеть политическое сопротивление реформе, а также смогли решить все конфликтные ситуация с миноритарными акционерами. И реформа все-таки движется, хотя с оговорками, и не так быстро, как планировали изначально. В период реформ энергетики пока никого не заморозили, правительство держит тарифы, все политические противники Чубайса выпустили пар. Социальная напряженность вокруг проекта реформы утихла. И Кремль успокоился. Почему тогда газпромовские начальники так упираются и не хотят, чтобы реформа "Газпрома" пошла по известному сценарию? А Миллер ходит в Кремль и играет ва-банк, во второй раз срывая обсуждение вопроса по реформе на правительстве? Страшилки известны - если начать дробление компании, то кредиторы потребуют незамедлительного погашения займов.

На начало 2003-го года общий долг "Газпрома" составлял почти 20 миллиардов долларов. Из них 13 миллиардов - то есть две трети - составляет единовременный возврат. При этом капитализация "Газпрома" на 1 января этого года - 16,7 миллиардов долларов. 70% в этой сумме - собственно стоимость трубы. Если кредиторы испугаются реформы, как считает Миллер, и потребуют немедленного возврата долгов, то "Газпром" станет банкротом. Если рухнет Сбербанк - рухнет государство. То же самое относится и к "Газпрому".

У государства нет в "Газпроме" контрольного пакета - сегодня это только 38,37%. "Газпром" – это мощный политический ресурс власти. А газ - это товар номер один для Европы. Экспорт нашего газа туда расписан аж на 25 лет вперед. Значит "Газпром" будет стратегическим партнером нескольких поколений российских чиновников.

Миллер пугает Кремль нефтяными олигархами, заявляя, что они скупят раздробленные газодобывающие активы. Как сейчас скупают пакеты в региональных энергокомпаниях. Что тут сказать. Возможно, кредиторы и потребуют вернуть им деньги, особенно в том случае, если от них будут скрывать план реформы. Не исключено, что и нефтяники вложатся в газовые активы. Но главная причина нежелания Миллера трогать "Газпром" в другом.

Если делить "Газпром" на трубу и газодобычу, то все акционеры должны получить в новых структурах долю капитала, сопоставимую с той, что была у них в "целой" компании. А дальше самое интересное. На сегодняшний день 15% "Газпрома" принадлежит физическим лицам. По сведениям источника в "Газпроме", от 10 до 20 процентов акций принадлежит бывшему главе "Газпрома" Рему Вяхиреву и его родственникам, а также единомышленникам. Тот же источник не исключил того, что бывший премьер Виктор Черномырдин имеет газпромовские акции. Стоит вспомнить скандал, когда западная пресса насчитала у Виктора Степановича 5 миллиардов долларов, причем в газпромовских акциях. Черномырдин тогда сильно обиделся на Запад, но после того как был снят с должности председателя правительства, зла на дотошных западных журналистов не держал. Если почти пятая часть "Газпрома" принадлежит "семье Вяхирева", то в момент реформирования эта тайна станет известна всем. А это чудовищный политический скандал.

Конечно, госчиновники скупали у государства акции в "Газпроме" при другом президенте. Все было при Ельцине. Однако переходный период в Кремле закончится только после выборов 2004 года. Когда новый-старый президент окончательно избавится от "наследия прошлого". Возможно тогда он, будет действовать более решительно, в отношении того же "Газпрома".

То, что у "Газпрома" реальные проблемы с финансовой устойчивостью, открыто заявляет даже Миллер. 80% текущей задолженности покрывается за счет экспортной выручки. Новые займы выдаются под гарантии будущих - опять же экспортных - контрактов. Со сроком исполнения аж через 30 лет. В последние два года руководство компании пытается исправить уязвимую ситуацию со структурой кредитов - переоформляет "плохие"-короткие кредиты ,на "хорошие"-долгие.
Накопление инвестиционных ресурсов нынешнее руководство монополист связывает в первую очередь с повышением внутрироссийских тарифов. Правительство сдерживает его аппетиты, и довольно чувствительное повышение цен на газ отложило до 2006 года. "Газпром" пытается найти партнеров для разработки новых месторождений. Так, имея лицензию на Штокманское месторождение, вело переговоры с близкой по духу "Роснефтью". Но не договорились. Что касается западных партнеров, то в Кремле пока заняты поисками стратегических инвесторов в нефтяной сектор. Скорее всего после 2005 года власть начнет думать и об иностранных инвесторах для "Газпрома". Сейчас же в Кремле заняты тем, как провести "косметический ремонт" в компании.

Вот уже год Миллеру подыскивают нового заместителя, куратора финансового сектора. Источник, близкий к администрации президента, сообщает, что после президентских выборов в качестве первого зама руководителя "Газпрома" может быть назначен нынешний глава "Газпромбанка" Андрей Акимов. Фактически он будет считаться руководителем "Газпрома". Акимов - опытный финансист, работавший в Donau Bank AG - заграничной дочке Ценробанка, а также во Внешторгбанке и Внешэкономбанке. Если учесть былую непрозрачность этих структур, исходя из принятого на Западе представления о деятельности банков, то Акимов вполне сможет работать в закрытом режиме. Акимова поддерживает силовой блок Кремля. На вопрос, предлагает ли глава Газпромбанка план вывода "Газпрома" из трудного финансового положения, наш сосбеседник сказал, что нет. Просто он (Акимов) уже несколько раз был у президента. И Путину он понравился. Знает ли Миллер о том, что его конкурент часто бывает в Кремле? На этот вопрос наш источник в администрации отвечает утвердительно. Миллер нервничает, но ничего сделать не может.

Нынешняя отсрочка реформирования "Газпрома" - это последний шанс Миллера не допустить скандала, связанного с рассекречеванием имен акционеров-"физиков", и шанс остаться во главе компании. Но Акимов - тоже опытный молчун, и выдавать тайны "Газпрома" он, скорее всего, не собирается. Напомним, что через несколько месяцев после назначения Миллера предправления "Газпрома" в мае 2001 года в компании появился новый финансист - зампредправления Виталий Савельев. На рынке Савельев слыл либералом. Придя в компанию, сразу начал вникать и "копать”. И зашел так далеко, что, не проработав и год, со скандалом был уволен с занимаемой должности. Тем же, кто его и рекомендовал на нее - Миллером. Самого Миллера позвали в "Газпром" наводить порядок после Рема Вяхирева. Он хотел, как лучше и взял опытного профессионала Савельева. Причем, с питерской пропиской, что немаловажно.

Сейчас Савельев работает советником в "Связьинвесте". А до "Газпрома" его местом работы была одна из структур "ЮКОСа" - "МЕНАТЕП-СПб". (Откуда же, кстати, вышел и известный фигурант громкого уголовного дела Платон Лебедев.) Савельев мог тогда провести финансовую ревизию, и именно у него была конкретная программа вывода компании из кризиса. Но это было не нужно ни год назад, ни сейчас, говорит наш источник.

Изменится ли что-то в этом отношении через год-два - большой вопрос. А сейчас получается, что реформировать "Газпром" мешает Рем Вяхирев. Который молчит до тех пор, пока не начнут беспокоить его капиталы в "Газпроме".