Минэкономики предлагает наказывать за фиктивное банкротство
Новый законопроект предполагает до 6 лет лишения свободы за преднамеренное или фиктивное банкротство. Как пишет "Коммерсант", законопроект "О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника" был подготовлен Министерством экономики и уже внесен на рассмотрение в правительство. Поправки предлагают гражданам, оказавшимся в сложном финансовом положении, то есть, не способным в течение полугода погасить долги в общей сумме от 50 тысяч рублей, льготный режим реструктуризации долгов.
В частности, льготный режим предполагает, что гражданин, не способный вовремя погасить долги, может получить рассрочку на срок до пяти лет. В этот период нельзя будет обратить взыскание на единственную квартиру гражданина даже в том случае, если она заложена по договору об ипотеке. Проценты, которые придется платить кредиторам, в период реструктуризации долгов будут начисляться не по рыночной ставке, а в значительно меньшем размере.
Чтобы воспользоваться процедурой реструктуризации долгов, гражданин или его кредиторы должны будут подать в арбитражный суд заявление о банкротстве, говорится в законопроекте. Несостоятельный должник должен доказать, что имеет постоянный доход. Самому гражданину при подаче заявления придется сразу заплатить 20 тысяч рублей вознаграждения арбитражному управляющему за два месяца. Управляющим в деле о банкротстве гражданина, согласно проекту, может быть только профессионал.
Одновременно с льготами Минэкономики предлагает ввести административную и уголовную ответственность за фиктивное и преднамеренное банкротство граждан. До сих пор такая ответственность существует только в отношении юридических лиц и их руководителей. Против введения уголовной ответственности в отношении граждан-должников возражает Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. По мнению ученых, уголовная ответственность "является преждевременным решением", однако Минэкономики считает, что реабилитационные процедуры "могут использоваться недобросовестными должниками с целью уклонения от исполнения обязательств перед кредиторами".
Опрошенные изданием эксперты сомневаются, что удастся достичь баланса между льготами и ответственностью. "При наличии льгот и всевозможных защитных механизмов случаи злоупотреблений неизбежны, поэтому ответственность должна быть, но она должна быть эффективной", — заявил профессор факультета права Высшей школы экономики Вадим Виноградов. Он предполагает, что суды проявят осторожность, практика будет создаваться медленно и на начальном этапе уголовных дел будет крайне мало. Андрей Сергеев, конкурсный управляющий банка "Диалог Оптим", считает, что против несостоятельных должников будут открываться только заказные дела.
В прошлом году аналогичный законопроект Минэкономразвития предполагал, что банкротом может быть объявлено физлицо, которое не может в течение полугода расплатиться по долгам размером не менее 100 тысяч рублей.
Дословно
Андрей Сергеев
Сейчас в России возбуждения уголовных дел за преднамеренное банкротство и доведения их до суда может добиваться корпоративный управляющий — Агентство по страхованию вкладов, и то ценой колоссальных усилий. В случае с гражданами уголовная ответственность в массовом порядке в обозримой перспективе не наступит, исключениями могут стать только заказные дела. В целом же для граждан будут льготы без серьезной ответственности.
" Коммерсант", 17.11.2009