Из Москвы депортируют попрошаек с детьми
Мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление о выдворении за пределы России иностранцев с несовершеннолетними детьми, занимающихся в столице бродяжничеством и попрошайничеством. Об этом сообщает в пятницу "Коммерсант", в распоряжение которого попал документ.
В документе сказано, что правительство и ГУВД Москвы должны в течение месяца подготовить правовое обоснование для депортации попрошаек. Дело в том, что сейчас власти не имеют права даже задерживать людей с детьми.
Первый замруководителя московского департамента социальной защиты населения Ольга Грачева уверена, что новое постановление "добавит порядка" на улицах. По ее мнению, теперь удастся "предотвратить разрастание преступного бизнеса на нищих", когда бомжей с малолетними детьми ставят в людных местах и заставляют собирать деньги. Планируется, что депортация незаконных мигрантов (что включает их размещение в гостинице, питание, медицинскую помощь и приобретение билета домой) будет финансироваться из городского бюджета.
Столичные власти уже начали подготовку к депортации. Под приют для мигрантов с детьми уже переоборудована столичная социальная гостиница "Канатчиково". В это заведение раньше свозили бомжей из Москвы и Московской области, а в августе его закрыли на перепрофилирование.
Дословно
Владимир Попов
Этим летом под колесами автомобиля в центре погиб пятилетний мальчик-таджик. Именно это заставило меня выступить перед мэром Москвы с предложением ужесточить наказание для попрошаек, которые эксплуатируют детей. Сейчас наказание и для взрослых попрошаек недостаточно жесткое: их забирают в отделение, штрафуют и отпускают. А попрошаек вместе с детьми мы по закону сейчас не имеем права даже задерживать.
"Коммерсант", 02.12.2005
Светлана Ганнушкина
Я понимаю, что Юрий Лужков радеет о неотложных мерах по пресечению незаконного пребывания в России иностранных граждан, занимающихся на территории Москвы попрошайничеством. Но ведь попрошайничеством с детьми занимаются не только иностранные граждане. Мы никогда не знаем, что это за дети. Или их используют взрослые, или это действительно голодные дети. Это проблема нравственная и законом ее не решить. Понятно, что решать проблему попрошайничества необходимо, но методом выдворения с ней бороться невозможно.
А правовая база для выдворения иностранных граждан с детьми или без детей - в законе это не прописано - есть и еще какая. Выдворение, депортация, экстрадиция предусмотрена статьей 18 пунктом 8 Кодекса административного права (КОАП). За любое нарушение у нас можно выдворить любого человека. По истечении срока пребывания на человека налагается штраф от 5-10 минимальных окладов, с административным выдворением или без. На простой штраф вдруг налагается более суровое наказание, и нет никаких критериев, когда можно применять административное выдворение, а когда нет.
Еще есть статья 32, пункт 10 по которой выдворяемого человека могут содержать под стражей, причем неограниченное время. Мера выдворения невероятно суровая, и закон не предусматривает никаких ограничений, в том числе и для иностранцев, которые находятся в России с детьми. В прошлом году произошел вопиющий случай - был выдворен студент московского института, сын гражданина России и гражданки Армении, с регистрацией в Москве. Его взяли под стражу с дачи отца и по суду выдворили из страны, а по закону в течении пяти лет он не может въехать в Россию. У этого молодого человека милиция просто-напросто вымогала деньги, но почему он должен был им что-то давать? Наша организация через Мособлсуд пыталась отменить решение о выдворении. Судьи не могли поверить в то, что это дело реальность. Один из судей сказал мне: "Делайте что-нибудь с законом, потому что закон полностью на стороны милиции, нет никаких ограничений и исключений". Я заявляю, что мы начинаем компанию против этого беспредела. Мы не призываем отменять закон, мы выступаем за ограничение и за четкое оформление юридической базы закона.
Грани.Ру, 02.12.2005