История этого законопроекта восходит еще к грачевским временам. Году этак в 1995-м военные задумались: как бы так сделать, чтобы входящие в силу олигархи, равно как и прочие платежеспособные граждане, почувствовали себя обязанными Министерству обороны? Время было смутное. Армию обижали все кто ни попадя. Ее могли выставить за дверь исторического особняка в центре города и отправить на окраину. Могли потребовать оплату за коммунальные услуги. Могли тормознуть на заводской проходной и завернуть обратно вместе с ее оборонзаказом. Ее шпыняли исполнительными листами, ставили на счетчик и грубо указывали на необходимость служить по средствам. Именно тогда и родилась идея устроить обществу асимметричный ответ - юридически застолбить просторы родины как оборонное пространство и иметь с каждой потенциальной долговременной огневой точки свою небольшую, но честную прибыль.

В идеале дело выглядело так. Идет комиссия принимать, скажем, новый жилой дом. В ее составе военпред. Все акт приемки подписали, даже санэпиднадзор, а человек в серой шинелке ни в какую - с точки зрения обороноспособности домишко никудышный, не устоит против 152-миллиметровой гаубицы 2А65, чердачные отверстия, опять же, размещены без учета секторов обстрела, побелка яркая, вместо защитного цвета: Ну это так, мелочевка. Масштаб для отставного майора. А вот уже полковник мог бы санкционировать генпланы развития городов и весей. Чтобы не просто дороги строили, а возводили рокады. И мосты не абы где, а только там, где может проходить вероятное направление генерального отступления или главного удара. Генералу к лицу регулировать вопросы на министерском уровне, чтобы, к примеру, не макароны вообще страна гнала, а макароны стандартных калибров, принятых на вооружение российской армии (труба еще не отыграла, а те же станки уже гонят патроны). Словом, за всем, буквально за всем в стране нужен глаз да глаз. И это глаз военного человека. Для того и сели писать закон в далеком 1995 году юристы в погонах.

Со временем, конечно, от кое-каких замыслов пришлось отказаться. Что-то кинули в корзину, а что-то отложили в сторонку - до востребования. И получился законопроект под названием "Об оперативном оборудовании территории Российской Федерации в целях обороны". Вносится он как бы депутатами (имена пока неизвестны - не назначили еще) Госдумы, но на деле его авторы сидят в Министерстве обороны. В сущности, каждое отдельно взятое предложение этого объемного труда, вопросов не вызывает. И сквозь корявость изложения при желании тоже можно продраться. Но когда продерешься, то ловишь себя на мысли, что общий смысл прочитанного остался неразгаданным.

Запоминается, правда, что нет такого учреждения, такого завода, такого закутка на просторах родины, которое бы не подпадало под понятие "оборонная инфраструктура" (ОИ). И тот, кто к ней причастен, должен согласовывать все свои телодвижения с Министерством обороны. Что касается отдельно взятых граждан, то они "могут принимать участие в оперативном оборудовании территории страны". Хотя чего уж там - просто обязаны это делать, как истинные патриоты. И вместо идеологически отживших субботников россияне будут по весне выходить на "праздник оперативного оборудования территории страны".

Поскольку дело это на самотек пускать нельзя, создаются соответствующие структуры. В законопроекте, который вообще говорит больше намеками (все-таки оборона!), упоминаются "штабы военно-административных единиц России". Они будут всем рулить на местах, а в Москве над всеми - межведомственная комиссия при правительстве. И еще отдельной строкой указано, что объекты ОИ нельзя отключать от тепла и света, воды и газа. Их надо строго снабжать углем и горюче-смазочными материалами. Их нельзя также отчуждать, продавать без ведома МО и, соответственно, пропивать.

В общем, сложена целая былина об оперативном оборудовании территории страны. И краткому изложению она не поддается. Лучше довериться авторам, которые в пояснительной записке уверяют, что в настоящее время отсутствует общегосударственное понимание этого насущного вопроса. Прозябаем в темноте. Хотя есть, например, закон "Об обороне", есть указы президента, постановления правительства, толкующие о том, как нам крепить национальную оборону. Да чего, по правде сказать, уже только не понаписано властями о военном строительстве. А Вооруженные силы каким ржавеющим монстром были, таким и остаются. И перемалывает этот монстр с коровьей задумчивостью миллиарды рублей, несметные ресурсы страны и сотни тысяч судеб ежегодно. Почему бы по сему случаю не сочинить еще один закон, который даст верный кусок хлеба еще одной армаде чиновников. При погонах.