новость У Вооруженных сил появилась доктрина модернизации

02.10.2003

В четверг в Министерстве обороны прошло совещание по вопросам реформирования и модернизации Вооруженных Сил РФ, передает РИА "Новости". В работе совещания принял участие президент России Владимир Путин. На совещании с докладом выступил глава военного ведомства Сергей Иванов.

Из доклада Иванова следует, что:

- закончена коренная перестройка Вооруженных Сил и теперь можно перейти к полноценному военному строительству;
- радикальное сокращение численности ВС завершено, и начинается переход на нормальное эволюционное развитие армии;
- заканчивается этап сокращения Вооруженных сил, численность ВС России к 2005 году составит около миллиона человек;
- первая задача ВС РФ - сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности Российской Федерации, включая обеспечение стратегической стабильности и территориальную оборону страны;
- вторая задача - обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации, что может включать в себя проведение по решению президента РФ операций с использованием Вооруженных Сил;
- третья задача - осуществление силовых операций мирного времени, включая выполнение Россией союзнических обязательств, осуществление миротворческих операций по мандату ООН или СНГ;
- четвертая задача - применение военной силы для нейтрализации военной угрозы, в том числе и в условиях применения оружия массового поражения;
- в мирное время и в чрезвычайных ситуациях, сохраняя потенциал стратегического сдерживания и выполняя задачи силами постоянной готовности без проведения дополнительных мобилизационных мероприятий, армия должна успешно решать задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого типа, а также осуществлять миротворческие операции как самостоятельно, так и в составе многонациональных контингентов;
- в военное время армия должна наличными силами отразить воздушно-космическое нападение противника, а после полномасштабного стратегического развертывания - решать задачи одновременно в двух локальных войнах;
- увеличение числа частей и соединений постоянной готовности следует рассматривать как центральный приоритет развития Вооруженных Сил России на ближайшие годы;
- долгосрочной задачей с учетом опыта боевого применения является создание группировок войск, объединенных единым управлением и способных выполнять боевые задачи составом мирного времени;
- группировки сил постоянной готовности создаются на всех стратегических направлениях;
- перевода ВС РФ на контрактную основу - не как самоцель, а средство решения задач обеспечения обороноспособности России и повышения боеготовности Вооруженных Сил;
- реализация программы частичного перехода ВС на контракт не снимает необходимости сохранения подготовленного мобилизационного резерва;
- совершенствование качественных характеристик РПЛСН (ракетных подводных лодок стратегического назначения) планируется осуществлять путем завершения разработки нового ракетного комплекса, создания под него РПЛСН нового проекта;
- ракетные войска стратегического назначения (РВСН) России к 2008 году сократятся до 10 дивизий, а в развитии авиационной составляющей Стратегических сил сдерживания, согласно документу, основные усилия должны быть направлены на модернизацию самолета Ту-160;
- к 31 декабря 2012 года согласно российско-американскому Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНП) суммарное количество ядерных боеприпасов в России будет составлять 1700-2200 единиц;
- на боевую подготовку в бюджете Минобороны на 2004 год предусмотрено около 16 % всех выделенных средств;
- количество учений и мероприятий боевой подготовки в 2002 году по всем видам ВС превышает соответствующие показатели 2001 года, а удельные расходы на боевую подготовку возросли в 2,2 раза;
- нашим войскам в большинстве возможных вооруженных конфликтов будет противостоять противник, чаще всего состоящий из разнотипных формирований, активно применяющий тактику партизанских и диверсионно-террористических действий;
- главной целью политики Российской Федерации в области стратегического сдерживания является недопущение любого вида силового давления и агрессии против России или ее союзников, а если сдерживание не сработает - гарантированная защита суверенитета, территориальной целостности и других жизненно важных национальных интересов России или ее союзников;
- сохраняется возможность возвращения ядерному оружию свойств реального военного инструмента;
- отмечены попытки за счет отдельных технологических достижений превратить ядерное оружие из инструмента сдерживания в оружие поля боя;
- нельзя исключать и превентивного применения силы, если этого будут требовать интересы России или ее союзнические обязательства;
- относительно новыми для российского военного планирования следует считать такие внешние угрозы, как вмешательство во внутренние дела Российской Федерации со стороны иностранных государств или организаций, поддерживаемых иностранными государствами, нестабильность в приграничных странах, порожденную слабостью их центральных правительств и некоторые другие;
- армия будет участвовать в нейтрализации внутренних и трансграничных угроз совместно с другими силовыми структурами и на основе Конституции и законодательства России;
- безответственно в столь сложный для страны момент ограничивать прерогативы деятельности армии только внешней сферой;
- противодействуя угрозе, которая имела форму внутреннего мятежа, Россия столкнулась с внешней агрессией со стороны международных террористических организаций;
- сохраняется высокая востребованность военной силы как инструмента внешней политики;
- создана система политического контроля над деятельностью Вооруженных сил и заложены основы общественного контроля;
- Минобороны рассчитывает полностью решить проблему служебного жилья для военнослужащих к 2012-2015 годам.

На совещании выступил президент РФ Владимир Путин. Он отметил, что:

- надо создать весомый научно-технический задел и последовательно наращивать поступление новой техники в войска;
- необходимо последовательно наращивать поступление новой техники в войска;
- новые системы необходимо также быстро осваивать на местах, в самих частях;
- Россия будет и дальше выполнять все свои обязательства в области ограничения стратегических наступательных потенциалов;
- Российская армия должна быть способна защитить Россию и ее союзников;
- сильная, профессиональная и хорошо вооруженная армия необходима нам для мирного и благополучного развития страны;
- структура, боевые возможности, тактика и оперативное построение Вооруженных сил должны быть гибкими и мобильными;
- трансформация миропорядка и появление новых угроз требуют от нас постоянного военно-стратегического анализа обстановки;
- необходимо сформировать действительно современную систему тылового, материально-технического и социального обеспечения Вооруженных сил;
- социальная защита военнослужащих должна состоять не только в последовательном повышении их денежного содержания - хотя это само по себе крайне важно, - но и в таких современных формах как развитие системы страхования и ипотечного кредитования жилья для военнослужащих;
- формирование профессиональных частей постоянной готовности должно быть завершено к 2007 году;
- должен быть решен вопрос о привлечении на профессиональную службу в Российскую армию граждан из других стран;
- надо продолжить работу по консолидации оборонно-промышленного комплекса, формированию здесь крупных и конкурентоспособных холдингов;
- доклад министра обороны Сергея Иванова был содержательным как в части выводов относительно состояния армии, так и в части подходов к ее дальнейшему развитию.

02.10.2003


новость Новости по теме