Также: Общество | Персоны: Наталья Хмелик

статья Правовое государство приходит в публичный дом

Наталья Хмелик, 11.05.2001
Фото Corbis

Фото Corbis

Нижняя палата парламента Германии начала заниматься проблемой проституции. Правящая коалиция социал-демократов и "зеленых" представила на рассмотрение бундестага новый законопроект, который определяет проституцию как профессию в сфере обслуживания. Борьбу за признание своей деятельности профессией немецкие проститутки при поддержке партии "зеленых" ведут уже больше десяти лет.

Хотя сама по себе проституция не считается в Германии преступлением, работницы этой сферы лишены социальных прав, их эксплуатируют и используют, утверждает депутат бундестага Ирмингард Шеве-Герик, эксперт партии "зеленых" по правам женщин. По ее данным, в борделях и на улицах страны несут вахту 400 тысяч трудящихся женского пола. Если закон будет принят, он даст проституткам право подписывать контракты с клиентами и, если они не заплатят за услуги, преследовать их в судебном порядке. Они также смогут получать пенсии и пособия по безработице и болезни. При этом из уголовного кодекса исчезнет статья, предусматривающая тюремное заключение за подстрекательство к занятиям проституцией. Сейчас это преступление наказывается тюремным заключением сроком до трех лет.

Нынешний законопроект считают победой Штефани Клее и ее коллег из Комитета действий по проблеме проституции. 39-летняя г-жа Клее, проститутка с 20-летним стажем, человек известный. В 1995 году она прославилась тем, что выиграла судебное дело против клиента, который отказался заплатить заранее согласованную сумму. Законопроектом она не так уж довольна. "Это небольшой шаг в правильном направлении, но не то, что обещали "зеленые" в последние годы, - говорит Клее. - Я бы предпочла, чтобы человеку было дано право на рекламу своих услуг, чтобы деятельность моих коллег не ограничивали определенными районами, чтобы улучшили положение иностранных проституток, предоставив им официальный статус".

Фридерике Штрак из организации "Гидра", предоставляющей проституткам юридическую помощь на немецком, польском, чешском, тайском и русском языках, тоже не в восторге от законопроекта. "Это лучше, чем ничего, - говорит она. - Но до того, чтобы проституция стала у нас нормальной профессией, еще далеко".

Шансы, что бундестаг примет законопроект, достаточно велики. За него намерены голосовать Партия демократического социализма (бывшие коммунисты ГДР) и либеральная Свободная демократическая партия. Против выступают христианские демократы. Превращение проституции в профессию было бы "попранием человеческого достоинства", считает Ильзе Фальк, депутат бундестага и эксперт Христианско-демократического союза по проблемам семьи и женщин. По ее мнению, даже в случае принятия закона мало кто из проституток зарегистрируется в социальных службах. Г-жа Фальк ссылается на пример Голландии, где в сентябре прошлого года была сделана попытка установить контроль над рынком секс-услуг. Однако голландские проститутки по-прежнему предпочитают работать, не заявляя о себе, чтобы не платить социальные налоги.

Впрочем, голландский закон имеет мало общего с тем, что предлагается в Германии. Он направлен скорее на регламентацию работы публичных домов, а не на защиту прав их сотрудниц. Как это ни удивительно, но до сентября бордели в Голландии, где, по имеющимся оценкам, насчитывается 30 тысяч проституток, официально были под запретом. Сентябрьский закон приравнял публичные дома к прочим предприятиям. Предусматривается наказание за принуждение к занятию проституцией и за вовлечение в проституцию малолетних.

Однако большинство голландских проституток работают в борделях внештатно, и их положение закон не улучшил. Элли Тойниссен, представительница одной из групп, борющихся за права проституток, заявила: "Этот закон ничего не меняет. Банки относятся к проститутке как к человеку второго сорта: она не может взять ссуду, если захочет купить дом. Ей отказывают в медицинском страховании, поскольку она входит в группу риска". Г-жа Тойниссен считает, что организации, отстаивающие права проституток, должны сотрудничать. Сейчас они разобщены, и это мешает добиться решительного успеха. Первым шагом на этом пути была акция, проведенная профсоюзом голландских проституток "Красная нить" в день принятия закона. Профсоюзные лидеры назвали мероприятие "днем информации", поскольку главной задачей праздника было как можно больше рассказать об организации, ее деятельности и нелегких трудовых буднях работниц сексуальной сферы.

Deutscher Bundestag

Наталья Хмелик, 11.05.2001