Повесть повременных лет
Скоро нас поставят на счетчик. Телефонный. Операторы связи при содействии родного министерства договорились с Министерством по антимонопольной политике, и к концу года (в лучшем случае - в начале следующего) в стране будет введена повременная оплата телефонных переговоров. Пока все тихо. Попискивают только в Питере, откуда депутаты Законодательного собрания пишут письма в Кремль и в Белый дом. Но напрасно. Все решено: в третьем квартале этого года жители Петербурга будут платить за телефон по счетчику. Та же судьба ждет и остальных.
Попытки перевести граждан на повременную систему оплаты местной связи связисты предпринимают с 1997 года. В 1998 году подобная инициатива с треском провалилась в Москве. Главным очагом сопротивления тогда стал еще слабенький Рунет. Обитатели сети буянили в форумах, создавали антиповременочные сайты, рисовали антиповременочные баннеры и даже вылезли в оффлайн, чтобы сжечь на митинге у здания мэрии дюжину телефонных аппаратов и чучело МГТС. Мосгордума отреагировала и провела специальные слушания.
Сейчас ничего подобного нет. Гражданская активность на нуле. Интернет-сообщество безмолвствует. Жизнь стала другая. Перспектива платить не то 6, не то 9 копеек за минуту разговора рунетчиков уже не слишком пугает. Широкое распространение получили "выделенки", два года назад считавшиеся роскошью. Провайдеры в ответ на повременочную напасть готовы предложить услугу "обратного дозвона" (так неуклюже переводят на русский язык callback), чтобы клиенту не нужно было платить за телефонный разговор. Мобильники приучили людей к разумности принципа "сколько наговорил - столько и заплатил". Вот никто и не шевелится. Народ сладко спит, убаюканный заявлениями министра связи Реймана, что введение повременки на Интернет никак не повлияет.
В том, чтобы оплачивать телефонные разговоры по минутам, ничего ужасного нет. Но при одном условии: если на рынке соответствующих услуг есть конкуренция. Пример: рынок мобильной связи. Достаточно двух сильных компаний, чтобы они соревновались между собой, привлекая клиентов оптимальным сочетанием стоимости услуги и ее качества. В результате конкуренции производителей или поставщиков выигрывает прежде всего потребитель. На монопольном рынке - а именно таков рынок местной телефонной связи - в выигрыше всегда остается монополист. Интересы клиента для него дело десятое; никуда клиент не денется. Введение повременки в условиях монополии - это просто наш общий подарок монополисту. Такой шаг не решит никаких проблем, а лишь законсервирует существующую неэффективную систему.
Пока сторонники введения повременки добились немногого. Платят по минутам в 120 городах России. Вроде бы много, но это лишь около 4 % населения страны. На этот год намечено решительное наступление повременки. Связисты, учтя уроки 1998 года, действуют втихую. С антимонопольным ведомством они уже договорились. Договорятся и с региональными властями. Почти во всех регионах выборы уже прошли, и потребности в популистских жестах их начальники не испытывают. Так что момент выбран удачно.
Пресловутая "повременка" - форум журнала "Интернет"
ПТС монополист - это плохо - "Дело", 04.03.1997
Фото НТВ.Ру