Владимир Путин объявил, что собирается расформировать Комиссию по вопросам помилования при президенте РФ и передать ее функции главaм регионов. Это решение комментирует член комиссии, известный российский филолог Мариэтта Чудакова.

Ситуация совершенно ясная. Перевод той сугубо общественной функции, которую несла Комиссия по помилованию, на власти субъектов федерации, конечно, чреват тем, чего у нас и так слишком много. Неизвестно, в какие руки попадет это дело. Комиссия по помилованию была одним из немногих, я бы даже сказала, единичных, отлаженных за долгие годы каналов связи общества с президентом. И вопросы эти не юридические, а социально-этические. Проблема помилования не относится к юриспруденции, вопрос решается по иным основаниям. И то, что предложения президенту были в руках именно общественности, вот это было очень важно. Мне странно, что все это идет параллельно с широковещательными заявлениями о формировании гражданского общества. Это ведь и был один из немногих институтов гражданского общества. Общество становилось все более гражданским с такой важной вещью, как помилование.

Это Министерство юстиции начало год назад эту атаку, разослав циркуляры в администрации всех исправительных учреждений. В них говорилось, что помилование должно быть исключительной мерой и не следует поддерживать ходатайства тех, кто не отбыл две трети срока. Это было прямое нарушение Конституции - ходатайство о помиловании человек может подать когда угодно.

Когда я позвонила в колонию для малолетних преступников под Можайском, куда я собиралась ехать, первое, что мне сказал начальник, это: "А, комиссия. Что-то вы наших мало миловали". Они-то хотят, чтобы тех, кто хорошо себя ведет, освобождали раньше срока, это естественно. Те, кто имеет дело непосредственно с отбывающими наказание, ясно видят, какие разные это люди и как некоторым хватает половины срока.

А если говорят, что помилование - это вещь исключительная, то куда уж исключительней! Число помилованных в абсолютных цифрах звучит внушительно - бывало по 2,5 тысячи в год, - но это всего 0,6 процента всех осужденных. А за этот год помиловано 10 человек вместо 2 тысяч. Министерство юстиции зарубило все проекты указов, которые мы предлагали. Мы просили помиловать примерно 2300 человек, а они передали президенту всего 10. Между тем за этот год условно-досрочно через суды освобождено примерно полторы тысячи человек из тех, кого мы предлагали помиловать. Так что наше мнение часто совпадает с мнением судей.

Я не понимаю, чем федеральная комиссия хуже тех, которые будут собирать главы субъектов Федераций. Кстати говоря, дня не проходит, чтобы не сказали, какие у нас большие сложности с региональными выборами.

Мы чувствуем этот нажим уже год. Главное, что президент не знает нашей точки зрения. Мы твердо знаем, что до него не дошло ни одно наше письмо. Его аппарат все заворачивает. С введением этой системы открывается больше каналов для коррупции. Это абсолютно очевидно. Я не хочу сказать, что все местные чиновники будут использовать такие каналы, но новая система толкает слабых на этот путь.

Записал Марк Подрабинек