новость Конституционный суд: срок давности не распространяется на недобросовестных налогоплательщиков

14.07.2005

Конституционный суд признал законной статью 113 Налогового кодекса о трехлетнем сроке давности для налоговых правонарушений, сообщает РБК.

Между тем, как отмечается в оглашенном в четверг постановлении, положения этой статьи не могут истолковываться таким образом, что они распространяются как на законопослушных налогоплательщиков, так и на тех, кто противодействует осуществлению налогового контроля.

Отказ налогоплательщика от предоставления документов может сделать невозможным привлечение его к ответственности в связи с истечением срока давности. Поэтому принцип справедливости и юридического равенства предполагает необходимость дифференцированного подхода к тем налогоплательщикам, которые противодействуют проведению налоговой проверки. Если бы в таком случае налоговые санкции не могли быть наложены только по причине истечения срока давности, то возникала бы возможность злоупотребления таким правом. Это привело бы к деформации принципов налоговой ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, отмечается в постановлении Конституционного суда.

В документе указывается, что суд, рассматривая дела о налоговых правонарушениях, вправе учесть иные обстоятельства, в частности, по ходатайству налогового органа проверить, имели ли место неправомерные действия со стороны налогоплательщика, направленные на затягивание по времени налоговых проверок.

Конституционный суд рассмотрел дело после запроса Федерального арбитражного суда Московского округа, разбиравшего дело о взыскании с НК "ЮКОС" штрафа за 2001 год в объеме около 40 миллиардов рублей. Налоговые органы вынесли решение о привлечении компании к ответственности в начале сентября 2004 года, когда три года с момента окончания налогового периода уже истекли.

Судьи ФАСМО посчитали, что "институт давности привлечения к ответственности означает, что совершенное правонарушение в течение определенного срока утрачивает общественную опасность" и направили в Конституционный суд запрос с просьбой рассмотреть конституционность вышеупомянутой статьи 113 Налогового кодекса в применении к случаям, когда "общественная опасность деяния может не уменьшиться с течением времени".

14.07.2005