Итак, что бы вы, дорогой читатель, хотели знать о будущей Федеральной службе расследования, но стесняетесь спросить? Лояльные Кремлю издания, горячие к межпартийным страстям и британскому ящуру, на этот изумляют публику вегетарианской строгостью суждений. ФСР должна объединить под одной ведомственной крышей все досудебное следствие, приняв дела от МВД, Генпрокуратуры, ФСБ и ФСНП. С детским лукавством маститые обозреватели обходят, например, такую сугубо профессиональную проблему, как неизбежный при организации ФСР отрыв оперативных служб от следствия. За нарочитым лаконизмом просвечивает, как кот сквозь мешок, грубый государственный пиар.

Централизация следствия начнется уже в конце этого года и будет продолжаться до 2004-го. За это время ФСР, создаваемая с 1 января 2002 года на базе Cледственного комитета МВД РФ, примет дела сначала у Генпрокуратуры и ФСНП, затем - у ФСБ и Главной военной прокуратуры. Кроме того, нас уверяют, что объединение следствия в одних руках сэкономит бюджетные расходы, устранит практику межведомственных согласований, сделав следствие быстрым и правым. Зная все это, читатель, вы еще кое о чем можете догадаться. Но запомните: понимание будет зависеть от меры вашей испорченности.

Очевидно, создание ФСР - главный аккорд судебной реформы, подчиняющий "следаков" президенту, а ключевые надзорные функции передающий Минюсту. И то и другое намечено завершить до начала новой президентской выборной кампании. Допустим, вы сложившийся мизантроп. Тогда ваша ищущая мысль успокоится на том, что президент уже в 2003 году получит мощный рычаг давления на любых политических оппонентов Кремля. Рычаг, отсекающий их от теневых предвыборных бюджетов, буде какой интроверт из числа крупных бизнесменов посочувствует их антипрезидентским замыслам.

Если же вы сохранили способность радоваться преуспеянию ближнего своего, наделены живым воображением и вдобавок имели удовольствие сталкиваться с системой российского следствия и судопроизводства, то в своих догадках двинетесь дальше. Вас не удивит, дорогой читатель, что, по оценке ряда независимых экспертов, общегодовая бюджетная стоимость следственных аппаратов четырех ведомств составляет примерно $220-250 млн. При этом по крайней мере три из них фактически представляют собой мощные коммерческие структуры, "приватизировавшие" собственные функции и, как утверждают эксперты, получающие в форме прямых взяток и всевозможных негласных "откатов" от бизнес-структур порядка $0,8 млрд в год. (Общий же годовой оборот "черных" финансов МВД, Генпрокуратуры и ФСНП РФ оценивается экспертами примерно в $2,2 млрд.) Львиная доля "следственных откатов", как полагают эксперты, приходится на соответствующие подразделения МВД РФ. Приятно, согласитесь, сознавать, что денежки пойдут в одни руки.

А искушенному в политике читателю станет ясен еще и "кадровый" срез "проекта ФСР". Всякая ведомственная реструктуризация - это благодатнейшая управленческая задача. Несравненный, согласитесь, случай убрать неугодных, проставить своих. Впервые у "новой команды" появляется шанс сформировать собственную "силовую вертикаль". На этот раз "питерцам" уже не будут мешать ставленники Ельцина в правоохранительных ведомствах. Это, по замыслу, должно утвердить политическое влияние путинского окружения в крупнейших регионах, вообще на региональные элиты.

Замруководителя президентской администрации Дмитрий Козак, по сведениям Граней.Ру, входит в так называемую кремлевскую "кадровую тройку", фильтрующую основные назначения в силовых и правоохранительных структурах. Как уверил Грани.Ру близкий к Козаку сотрудник администрации, речь идет о сокращении 60-тысячного следственного аппарата четырех ведомств в рамках создания ФСР примерно наполовину. Случайные люди не должны от лица ФСР надзирать за переделом собственности в регионах. Особенно если подобные конфликты накладываются на местные выборные кампании.

По мнению упомянутого источника в администрации, основной каркас следственного аппарата будет сформирован из "ментов" и, во вторую очередь, "чекистов". Выходцев же из ФСНП и Генпрокуратуры, наоборот, станут "отсеивать".

22-23 мая пакет судебной реформы - восемь поправок к законам и кодексам - будет внесен в Думу. Вопрос об организации ФСР планируется решить до осени. Не забудьте, любознательный читатель, о всех перечисленных выше важных вещах, когда на ваших глазах на подмостках думского летнего театра развернется новый постмодернистский фарс.