КС признал конституционным запрет на проведение референдумов в период избирательной кампании
Конституционный суд подтвердил запрет на проведение общероссийского референдума в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории России, или если проведение референдума приходится на последний год полномочий президента РФ, иных выборных федеральных органов государственной власти, собщает РБК. Об этом говорится в оглашенном сегодня постановлении КС по проверке конституционности закона от 27 сентября 2002г. "О внесении изменения и дополнения в федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации".
Конституционность этого закона оспаривала в КС РФ группа депутатов Госдумы от левых фракций. "Основанием для обращения в Конституционный суд является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли положение закона "О внесении изменения и дополнения в федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" нормам конституции", - говорится в запросе депутатов. Этот оспариваемый закон был принят в сентябре 2002 года, и практически сразу в отношении правомерности его положений был направлен запрос в Конституционный суд.
В постановлении Конституционного суда подчеркивается, что "период, в течение которого граждане могут выступать с инициативой проведения референдума РФ и непосредственно участвовать в нем, должен составлять не менее 2 лет, с тем, чтобы в пределах четырехлетнего избирательного цикла обеспечивалась возможность проведения не менее двух референдумов".
КС РФ не стал рассматривать по существу и прекратил производство по делу запроса в той его части, которая касалась порядка принятия данных поправок к закону о референдуме. В постановлении отмечается, что проверка нормы регламента Госдумы, которая предусматривает возможность передачи голоса депутатов другим депутатам не оспаривается заявителями.
Дословно
Анатолий Лукьянов
Для нас такое решение Конституционного суда не явилось неожиданным. Суд давно ориентируется на позицию президента и исполнительной власти. С целым рядом параграфов этого решения мы категорически не согласны. Более того, я думаю, что КС специально вынес это решения накануне праздничных дней, чтобы оно вызвало как можно меньший резонанс в прессе. Однако, мы не собираемся идти за правдой в Страсбург, это исключительно внутреннее дело России. Левые силы будут бороться за проведение референдума о частной собственности на землю всеми доступными им средствами. Важно, однако, что Конституционный суд вынужден был признать, что референдумы могут проводиться в течение не менее двух лет из четырехлетнего между выборного цикла. Раньше этой нормы в законе не содержалось. Практически КС вновь вынужден был ликвидировать пробелы в законодательстве, оставленные в законе проправительственным большинством.
Грани.Ру, 11.06.2003
Михаил Барщевский
Решение абсолютно понятное. Оно наиболее ценно тем, что расставляет точки на i, четко определив, когда и в каком порядке могут проводиться референдумы. Народовластие, пусть даже прописанное в Конституции, без механизмов его реализации, является пустым звуком. Постановление КС создает механизм проведения референдума.
Кроме того, оно не дает возможность властям впоследствии схитрить и развести даты выборов президента и депутатов Госдумы так, чтобы полностью исключить возможность проведения референдума.
Грани.Ру, 11.06.2003