Кофи Аннан предложил проект масштабного реформирования Организации Объединенных Наций. На рассмотрение членам Генеральной ассамблеи ООН был предоставлен его доклад "При большей свободе – к развитию, безопасности и правам человека для всех". План Кофи Аннана предусматривает самые крупные изменения за всю шестидесятилетнюю историю ООН.

Одним из главных предложений Аннана является расширение Совета безопасности с 15 членов до 24. Существует несколько вариантов реформирования Совбеза. Один из них предполагает увеличение числа постоянных участников с 5 до 11. В этом случае в состав Совета могут войти Бразилия, Япония, Германия и Индия.

Кроме того, в докладе предлагается создание Совета по правам человека в структуре ООН. Этот Cовет должен заменить ныне существующую Комиссию по правам человека и получить такие же широкие полномочия, как Совет безопасности и Генеральная ассамблея. Члены Совета будут избираться не региональными группами, в отличие от Комиссии по правам человека, а двумя третями голосов Генеральной ассамблеи.

Генеральный секретарь также предложил Совету безопасности принять резолюцию, которая определит критерии принятия решения о применения силы в международных конфликтах, в том числе в превентивных целях.

Развивающимся странам генеральный секретарь ООН предлагает к 2006 году принять программу, направленную на искоренение бедности, улучшение системы здравоохранения и борьбу с пандемией СПИДа.

В докладе говорится, что эти реформы необходимя для успешного выполнения Декларации тысячелетия, принятой всеми странами-членами ООН в 2000 году.