Прогноз экспертов: при сохранении текущего курса экономические перспективы России печальны
Официальное мнение о благоприятных тенденциях развития на ближайшие годы не имеет под собой никаких оснований. Проводимый экономический курс губителен для России, его срочно надо менять. В этом сходятся как ведущие экономические эксперты, так и большинство населения России. Таковы результаты исследования, проведенного совместно Советом по национальной стратегии и Агентством политических и экономических коммуникаций.
В исследовании приняли участие эксперты самых разных взглядов - либералы и государственники, чиновники Министерства экономического развития и торговли и сотрудники влиятельных аналитических центров, известные журналисты и инвестиционные аналитики (всего 52 человека). Они пришли к единому мнению: у проводимой сейчас экономической политики нет перспектив, тенденции развития российской экономики на 2005-2012 годы выглядят крайне негативно. Среднегодовой прирост валового внутреннего продукта - не официально объявляемые 5-7%, а 1-1,5%. Основным фактором развития так и останется сырьевой экспорт, а не расширение внутреннего рынка. При этом государство, похоже, не в состоянии существенно изменить положение дел.
При этом проведенный в рамках исследования опрос ВЦИОМа показал: большая часть населения России крайне негативно относится к проводимой экономической политике. В ответах выявилось "алармистское большинство" (более 42% опрошенных), предлагающее установить жесткий государственный контроль над ключевыми отраслями экономики. Этот ответ лидирует среди сторонников всех основных политических партий, во всех возрастных, образовательных и доходных группах. За продолжение либерального курса высказалось менее 20%. Четверть же выступает за "британский вариант" - активную промышленную политику, определение отраслей-"локомотивов роста", поддержку перспективных проектов.
"Алармистское большинство" высказывается за полный пересмотр итогов приватизации (тотальную национализацию крупнейших предприятий, с вознаграждением нынешних собственников или без - 43%), а в отношении имеющихся у государства валютных резервов и средств стабфонда считает, что их необходимо немедленно потратить "на безотлагательные нужды российской экономики" (53%). "Институционалисты" же предлагают более мягкие и реалистичные варианты: по поводу итогов приватизации - обязать собственников компенсировать государству занижение стоимости приобретенных предприятий, а по части использования резервов - направить их на инфраструктурные производственные проекты.
По мнению авторов исследования, предпочтительным является более взвешенный подход "институционалистов", подразумевающий сочетание государственной модернизации, мер, направленных на создание нормальной институциональной среды, и новой промышленной политики. Других вариантов всего два: либо вялый, доказавший свою неэффективность либеральный курс, либо переход на жесткое государственное регулирование. Но долго оставаться на прежних позициях нельзя, считают эксперты. Если не выбрать "точки роста" сегодня, завтра агрессивное "алармистское большинство" сделает этот выбор само.
Дословно
Дмитрий Орлов
И население, и эксперты единодушны в своем мнении: пора тратить. Накопившиеся ресурсы Стабфонда и Центробанка надо срочно использовать, вкладывать их в имеющиеся глобальные проекты. Иначе они очень скоро съежатся, подобно шагреневой коже.
Пресс-конференция, 30.11.2004:
Алексей Макушкин
Полученные результаты очень интересны в контексте того, как Россия может себя позиционировать на внешнем рынке. Очень важно выбрать правильную стратегию в области институционального развития, об этом никто не говорит. Нет адекватного инструментария для распоряжения собственностью, а ведь не создав работающих инструментов, говорить о корпоративной стратегии роста нельзя.
Нам нужны дееспособные, договороспособные субъекты хозяйственной деятельности. Поговорите с крупными западными бизнесменами - они скажут вам, что заинтересованы в адекватном контрагенте, будь то частная или частногосударственная компания, с которой они могли бы иметь дело, заключать договоры. Для этого нужен нормальный институциональный инструментарий. Только так Россия сможет себя как-то нормально позиционировать на внешнем рынке. Это очень важно.
Пресс-конференция, 30.11.2004
Иосиф Дискин
Ранее мы предупреждали государство об опасности олигархической модернизации. Однако, та победа, что была одержана над олигархами в итоге, не говорит в поддержку государства. Оно оказалось неспособным обеспечить главное: взять на себя функции концептуального лидерства. Не выработано никакой взвешенной, продуманной экономической стратегии, к соответствии с которой проводился бы курс. Не создано также прочной институциональной среды, на которой только и может функционировать рынок.
Что касается конкретных ответов на те вызовы, что сейчас стоят перед Россией, то прежде всего - необходимо реализовывать обширную программу по формированию взаимного доверия государства и бизнеса. Пока что государство демонстрирует сильнейшее недоверие отечественному бизнесу - например, оно не размещает никаких инвестиционных фондов в российской экономике. А ведь это - важнейший показатель и для зарубежных инвесторов. Я считаю, что подобная стратегия - сильнейший удар по возможностям развития отечественного предпринимательства.
Пресс-конференция, 30.11.2004
Георгий Бовт
Невозможно, чтобы элита и общественное мнение долго расходились в своих мнениях по поводу проводимого курса. Они не могут идти параллельно. Сенсационное значение данного исследования в том, что оно впервые выявило явное сходство мнений экспертного сообщества и населения России в целом по поводу предпочтительного курса развития. Становится очевидно: если и дальше продолжать игнорировать общественное мнение, то этот кризис может стать последним для такой страны, как Российская Федерация.
Пресс-конференция, 30.11.2004