Cчетная палата представит результаты анализа приватизации в июне
Комиссия Совета федерации рассматривала итоги проверки Счетной палатой работы Российского фонда федерального имущества (РФФИ) по приватизации и управлению госпакетами акций в 2002-2003 годах. Как сообщает "Коммерсант", работа РФФИ (ныне Агентства по федеральному имуществу) была признана неэффективной. РФФИ с этим не согласился и потребовал расширения своих прав.
Также стало известно, что Счетная палата в июне представит в комиссию результаты анализа приватизации за десять лет. Об этом объявил аудитор палаты Владислав Игнатов. Он пообещал, что в этом анализе будут "интересные результаты". Более того, он прямо заявил: "Нужно подвести черту и разделить предприятия на две части – на своих и чужих: те, к которым есть вопросы у Счетной палаты, и те, к которым нет вопросов у Счетной палаты". Кто будет объявлен "чужим", Игнатов не сообщил.
Президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что итоги приватизации пересматривать не надо, однако в конце 2003 года он сказал, что к пяти-шести компаниям вопросы могут возникнуть.
Кроме того, Счетная палата констатировала, что госуправление и госконтроль за управлением осуществляются плохо. В итоге государство не только лишается дивидендов, но даже утрачивает права на объекты. А все потому, что действующий порядок управления госпакетами АО не устанавливает ни четкой ответственности управленцев, ни механизма оценки последствий принятия решений госуправленцами. Поэтому госуправленцы зачастую забывают о государственных интересах и начинают подыгрывать частным акционерам. Разумеется, не бесплатно. В связи с этим Счетная палата предложила создать при РФФИ институт профессиональных менеджеров. Успехи в работе предприятия и перечислении в бюджет дивидендов должны будут прямо отражаться на уровне их зарплаты.
Эффективность управления госпакетами палата проверяла по следующим критериям:
1. Соблюдение органами управления АО, в том числе представителями государства, порядка подготовки и принятия решения о начислении и перечислении в федеральный бюджет дивидендов по госпакетам.
2. Обоснованность, своевременность и полнота начисления и перечисления дивидендов по госпакетам акций.
3. Прогноз финансового плана АО в части величины чистой прибыли и начисления дивидендов.
Счетная палата сделала выводы о неудовлетворительном управлении госимуществом на основании проверки следующих компаний с участием государства
ОАО ПК "Концерн 'Антей'", ОАО "Газпром", ОАО "Роснефть", ОАО "НК 'Славнефть'", ОАО ЛУКОЙЛ, ОАО "ЕЭС России", ОАО ТВЭЛ, ОАО "Новороссийский морской торговый порт", ОАО "АК 'Транснефтепродукт'", ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", ОАО "Ванинский морской торговый порт", ОАО "Мурманский морской торговый порт", ОАО "Связьинвест", ОАО "Аэрофлот–Российские авиалинии", ОАО "Техснабэкспорт", ОАО "Совкомфлот", ОАО "Химпром", ОАО "Росгосстрах", ОАО "Атомредметзолото", ОАО "Ракетно-космическая корпорация 'Энергия' имени С. П. Королева", ОАО "Московский завод 'Кристалл'", ОАО "Арзамасский приборостроительный завод", ОАО "Дальневосточное морское пароходство", ОАО "Тверской вагоностроительный завод".