РСПП предложил правительству заняться демонополизацией Сбербанка и покончить с его обособленным положением на рынке, пишет "Газета". В самом Сбербанке инициативу РСПП называют надуманной и предполагают, что другие банки просто решили отобрать у Сбербанка крупных клиентов.

Председатель наблюдательного совета Промстройбанка (СПб) Владимир Коган предложил коллегам по РСПП "раскулачить" Сбербанк еще прошлым летом. По его мнению, Сбербанк занимает доминирующее положение на рынке частных вкладов (65%) и имеет необоснованные государственные гарантии, что позволяет ему выдавать кредиты под более низкие ставки и тем самым душить конкуренцию на рынке.

15 октября это вопрос обсуждался на бюро РСПП. По словам присутствовавшего на заседании Александра Шохина, основное обсуждение касалось трех ключевых моментов.

РСПП решил, что нужно настаивать на включении Сбербанка в систему страхования банковских депозитов как можно раньше. Сейчас это предполагается сделать с 1 января 2007 года. При этом государственные гарантии нужно сохранить только по тем вкладам в Сбербанке, которые были сделаны до вступления закона в силу. Во-вторых, по мнению РСПП, нужно более активно применять в отношении Сбербанка нормы антимонопольного законодательства. Помимо этого предприниматели советуют представителям государства в наблюдательном совете Сбербанка переориентировать банк с кредитования корпораций на кредитование граждан. Они объясняют это тем, что основную часть ресурсов Сбербанк привлекает за счет частных вкладчиков, поэтому и займы выдавать должен в основном им.

Вадим Клейнер, член наблюдательного совета Сбербанка от миноритарных акционеров, заявил "Газете", что кредитование Сбербанком крупнейших компаний часто происходит по заниженным ставкам и в рискованных объемах. Поэтому он считает предложения РСПП вполне здравыми. Другой источник издания в Сбербанке назвал поведение членов бюро правления РСПП "неэтичным" и похожим "на попытку недобросовестной конкуренции со стороны некоторых крупных банков, входящих в бюро союза".

По словам Александра Шохина, РСПП решил не издавать по итогам обсуждения никакого формального документа. Однако в ходе дискуссии была устно сформулирована официальная позиция Союза промышленников, которую члены бюро будут отстаивать от имени всего РСПП. Как уточняет "Коммерсант", предложение бороться с монополией Сбербанка озвучил Михаил Фридман. Члены бюро делегировали Михаилу Фридману, Владимиру Когану и Александру Мамуту полномочия отстаивать свою позицию как официальную позицию РСПП.

Спешку же с делегированием полномочий группе банкиров Шохин объяснил намеченным на ноябрь рассмотрением в Госдуме закона о страховании вкладов. "Коммерческим банкам очень важно, чтобы Сбербанк вошел в систему страхования на общих основаниях. При этом РСПП предлагает сохранить государственные гарантии для граждан, ставших вкладчиками Сбербанка до вступления закона о страховании в силу",– пояснил Александр Шохин.

Сбербанк обвиняется в том, что из общего объема вкладов 62% составляют пенсионные вклады, которые были "привлечены не на открытом рынке, а принудительно зачислены государством". При этом прозрачный механизм включения банков в перечень, имеющих право открывать пенсионные счета, по его мнению, отсутствует. Эти привилегии позволяют Сбербанку устанавливать по вкладам очень низкие ставки по сравнению с конкурентами, считает Михаил Фридман. Это, в свою очередь, ведет к тому, что "низкая стоимость привлеченных СБ ресурсов и высокая доля длинных денег в пассивах (вклады населения) позволяет СБ проводить политику прямого демпинга на рынке кредитования". Таким образом, по словам Михаила Фридмана, Сбербанк занимается "ценовым выдавливанием прочих российских банков с рынка кредитования заемщиков второго эшелона". Иными словами, ставки, предлагаемые Сбербанком по кредитам, возмутительно низки и с ним трудно конкурировать.

Фридман предложил применить к Сбербанку антимонопольные законы, лишить его государственных привилегий и заодно добиться от Сбербанка прекращения практики демпинга на рынке обслуживания юридических лиц. Из этих предложений изъят пункт о низких ставках Сбербанка по кредитам, а необоснованное занижение им ставок по вкладам предложено отдать на рассмотрение Министерства по антимонопольной политике.