Президент предлагает учредить новый судебный орган
Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о создании нового судебного органа - дисциплинарного судебного присутствия. Как пишет "Коммерсант", этот орган будет вместо Верховного суда РФ рассматривать жалобы на лишение судей полномочий за совершение ими дисциплинарных проступков. Присутствие будет формироваться на паритетных началах из судей Верховного суда (ВС) и Высшего арбитражного суда (ВАС) - по трое от каждого органа. Они будут избираться на два года. Решение такой коллегии будет иметь окончательную силу. Неофициально в юридическом сообществе этот орган уже получил название "дисциплинарного трибунала", отмечает "Российская газета".
Сейчас привлечением судей к дисциплинарной ответственности вплоть до досрочного прекращения полномочий занимаются квалификационные коллегии судей. Их решения обжалуются в судах общей юрисдикции вплоть до Верховного суда РФ. Еще в декабре прошлого года Дмитрий Медведев и глава Конституционного суда Валерий Зорькин говорили о необходимости создать специализированные дисциплинарные суды. Президентский законопроект не заменяет квалифколлегии дисциплинарными судами, но меняет порядок обжалования решений о прекращении судейских полномочий.
Также президентский законопроект предлагает дать главам ВС и ВАС обжаловать в дисциплинарном судебном присутствии отказы квалифколлегий привлечь судей к ответственности. Эти жалобы также будет рассматривать присутствие. Оно будет вправе удовлетворить такую жалобу, прекратив полномочия судьи своей властью.
Опрошенные изданием юристы не исключают, что в дальнейшем сфера действия судебных присутствий будет расширена.
Адвокат Дмитрий Аграновский в интервью Каспарову.Ru высказал опасения, что если новый закон будет принят, у уволенных судей могут возникнуть проблемы с обращением в Европейский суд по правам человека. "Честно говоря, на первый взгляд кажется, что принципиальной разницы нет. Обжалование решений будет проходить по той же процедуре. Однако как дело будет обстоять с Европейским судом - непонятно", - сказал адвокат. По мнению Аграновского, при разработке законопроекта не последнюю роль сыграл прецедент бывшей судьи Мосгорсуда Ольги Кудешкиной, которая выиграла в Страсбурге процесс против России.
За последние четыре года к дисциплинарной ответственности были приведены 1498 судей, отмечает "Коммерсант". 279 из них были досрочно лишены полномочий, остальным были вынесены предупреждения.