новость У губернаторов отняли контроль за сбытом алкоголя в их регионах

13.11.2003

Конституционный суд РФ лишил губернаторов права контролировать сбыт алкоголя на вверенных им территориях, пишет "Коммерсант". КС признал несоответствующими Конституции России несколько пунктов закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", обязывающие любого продавца алкоголя при получении лицензии в МНС предъявлять письменное согласие субъектов РФ.

Жалобу на закон еще в 2001 году подал гендиректор магаданской торговой фирмы НТВ Абидин Гасанов. Общий смысл жалобы сводился к следующему: выдача лицензий находится исключительно в ведении федеральных органов власти, однако получить ее без согласия местных властей, которые формально к этой процедуре никакого отношения не имеют, нельзя. В свое время губернатор Магаданской области Валентин Цветков отказался выдать НТВ письменное согласие на получение лицензии, сославшись на и без того достаточную "сбалансированность регионального товарного рынка по предложению алкогольной продукции". При этом поступивший вслед за запросом от НТВ запрос другой компании, ООО "Торговый дом ЛВЗ", Цветков удовлетворил.

Слушания по жалобе господина Гасанова, которая была объединена с аналогичной жалобой фирмы Finder Duty Free состоялись 9 октября. КС вынес свой вердикт 12 ноября: субъект РФ может принять участие в согласовании вопроса о выдаче подобной лицензии, однако мнение региона "не может служить основанием для отказа федерального лицензирующего органа от разрешения вопроса о выдаче лицензии".

По мнению ряда экспертов, сейчас необходимо внести поправки в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", прописывающие условия согласования процедуры выдачи лицензий на региональном уровне. Пока же новым участникам рынка решением Конституционного суда предоставлена полная свобода действий.

13.11.2003