статья Процент пошел

Иван Горяев, 06.02.2002

Вот уже неделю наблюдатели оживленно комментируют инициативу генсовета "Единой России", 31 января предложившего внести радикальные изменения в выборное законодательство. 1 февраля предложения генсовета поддержали центристские фракции Думы. Суть замысла, как известно, сводится к следующему: выборы глав регионов предлагается считать состоявшимися, если кто-либо из кандидатов получил поддержку не менее 50 процентов зарегистрированных избирателей (в первом либо во втором туре), а на выборах депутатов региональных парламентов установить аналогичную планку в 25 процентов. Соответствующие поправки к закону "О гарантиях избирательных прав граждан" планируется рассмотреть уже в этом месяце, когда сам закон выставят на второе чтение. Между тем, по оценке большинства наблюдателей, в таком виде они абсолютно непроходимы. Если провести их в жизнь, это в самом близком будущем вызовет эпидемию срывов региональных выборов.

Поэтому инициативу центристов думские источники воспринимают как пробный шар Кремля. С одной стороны, президентская администрация таким образом прощупывает реакцию глав регионов на возможную отмену "комфортных" рейтинговых моделей местного выборного законодательства (один тур, достаточность 25-процентной явки избирателей и пр.) Подобного рода новации многие президенты нацреспублик внедрили в последние два года. Москва терпела, но до поры.

С другой стороны, зондируется возможность внесения таких изменений в выборное законодательство и Конституцию, которые позволили бы главе государства в случае срыва выборов самостоятельно назначать временных глав региональной исполнительной власти. Ведь в таком случае вовсе не обязательно поручать регион прежнему хозяину или неугодному ставленнику местной элиты. Можно поставить и своего человека. А потом, когда он приберет к рукам местный адмресурс, помочь ему снять с дистанции главных конкурентов и добиться его избрания.

Как утверждают источники в Думе, предложения "партии власти" разработаны при близком участии замруководителя президентской администрации и секретаря Госсовета Александра Абрамова. Похоже, Абрамов выбирается из опалы, куда его затолкали коллеги - глава администрации Александр Волошин и его заместитель Владислав Сурков.

Александр Абрамов. Фото с сайта www.alfa-bank.ru В свое время "главный политтехнолог Кремля" г-н Сурков оттер конкурента от рычагов управления региональными выборами, убедив президента в том, что именно Абрамов "пропустил" к власти губернаторов-коммунистов в Рязанской, Брянской и Амурской и Камчатской областях. На пост начальника Главного территориального управления (ГТУ) президента был назначен Александр Попов - "человек Сурка".

Однако фортуна переменчива. Насколько известно, глава государства отнюдь не в восторге от итогов осенне-зимнего сезона выборов в регионах. Особенно, говорят, огорчили хозяина Кремля предвыборные кампании в Якутии и Чувашии. Еще менее нравится Путину ситуация вокруг намеченных на март выборов президента Ингушетии. Там дело пока идет к победе местного министра внутренних дел Хамзата Гуцериева, ставленника экс-главы республики Руслана Аушева. Внушает опасения и исход апрельских выборов губернатора Пензенской области, где может взять верх "раскрученный" член думской фракции КПРФ Виктор Илюхин.

Как стало известно Граням.Ру, недавно президент настоятельно порекомендовал Суркову "сосредоточиться на Думе". Глава координационного совета четырех центристских фракций и групп (и по совместительству руководитель фракции "Единство") Владимир Пехтин лоялен Суркову. Но никак не меньшее влияние на позиции прокремлевской "четверки" оказывает председатель генсовета "Единой России" Александр Беспалов. Этот функционер, снискавший себе аппаратное прозвище "Генсек", известен своей близостью к "питерско-чекистскому" крылу администрации. И, по слухам, решительно пресекает все попытки Суркова взять под контроль строительство "партии власти".

Зато в обществе менее амбициозного экс-секретаря Московского обкома ВЛКСМ Александра Абрамова Беспалов, по-видимому, чувствует себя гораздо комфортнее. Александр Сергеевич, если верить слухам, сделался в последнее время чуть ли не ближайшим советником главы "Единой России". Возможно, это недурный шанс для Абрамова вернуть себе утраченное было политическое влияние. В конце концов разве не он, Абрамов, предупреждал: разрешая главам регионов баллотироваться на третий срок, Кремль сам себе роет яму? Вот его не послушали - и что вышло?

Иван Горяев, 06.02.2002