"Ленский расстрел" в Петербурге
Всесильный хозяин Питера Владимир Яковлев попал в ловушку, в которой оказался в прошлом году другой авторитетный региональный руководитель – первый президент Якутии Михаил Николаев: республиканское законодательство помешало ему баллотироваться на третий срок. С Николаевым конфуз случился уже во время предвыборной кампании. Яковлева предупредили заблаговременно: до выборов губернатора северной столицы еще чуть ли не два года. Однако решение Уставного суда Санкт-Петербурга дает старт борьбе за власть в городе уже сегодня.
На первый взгляд, губернатор бесповоротно проиграл: федеральное законодательство позволяло ему идти на выборы снова, но препятствием стало законодательство городское – и, как свидетельствует якутский опыт, выхода из сложившейся ситуации попросту нет. Между тем я бы внимательнее отнесся к словам Яковлева о том, что он еще не делал заявления о своем участии или неучастии в выборах и все спекуляции на эту тему преждевременны. Стоит опять-таки вспомнить, как это было в Якутии. Ободренные неизбежным уходом Николаева, его московские оппоненты стали рассчитывать на обретение контроля над республикой, отрядив на якутскую президентскую кампанию верного Кремлю заместителя генерального прокурора РФ Василия Колмогорова. Однако в итоге николаевские недруги вынуждены были удовольствоваться лишь почетным уходом самого Николаева, переместившегося в кресло заместителя главы Совета Федерации. Группировка, представителем и лидером которой был Николаев (кстати, тесно связанная с пресловутой "Семьей"), сохранила власть в Якутии и влияние в "АЛРОСА", делегировав на пост главы республики президента алмазодобывающей компании Вячеслава Штырова. Колмогорова отозвали в Москву.
Нечто подобное может произойти и в Петербурге. Ведь бесцветный "прораб" Яковлев – отнюдь не какая-то там харизматичная фигура, чарующая горожан яркими качествами политика и хозяйственника. Секрет успеха губернатора как раз в том, что он является представителем и лидером давно контролирующей город группировки, которая -вот совпадение! – тоже связана с той самой "Семьей". И несмотря на то, что о губернаторском месте мечтают и "старые питерцы" из круга Чубайса, и "новые питерцы" с Литейного, у Яковлева со товарищи будет время подготовиться и выдвинуть из своих рядов скромного и незаметного кандидата, который и будет надзирать за их собственностью положенные ему по Уставу города два срока, а предшественника делегирует в Совет Федерации... Обидно, правда?
Дословно
Владимир Рыжков
(О решении Уставного суда Санкт-Петербурга, запрещающем пребывание в должности губернатора города в течение более чем двух сроков)
Решение Уставного суда Санкт-Петербурга само по себе может считаться сенсационным - это первое решение такого рода в новейшей российской истории. Но дело тут главным образом в том, что для (нынешнего губернатора Владимира. - Ред.) Яковлева неблагоприятно складывается политическая обстановка. Сложилась очень сильная коалиция политических партий, в которую вошли СПС, "Яблоко" и даже "Единство", заявившие, что если Яковлев будет баллотироваться, то они выступят единым фронтом против него. То есть ему противостоят партии центра и справа от центра. Уставный суд явно пошел на такой смелый шаг, потому что он учитывает политическую ситуацию в городе. Известно, что Яковлев, мягко говоря, не пользуется большим расположением президента страны. Поэтому я думаю, что независимо от исхода будущих выборов в Законодательное собрание Санкт-Петербурга скорее всего он работает последние полтора года. Так что это действительно переломное для Петербурга решение. И с большой долей вероятности можно сказать, что в 2004 году у Петербурга появится новый губернатор.
Вряд ли это решение можно обжаловать, потому что на самом деле Уставный суд действовал абсолютно в соответствии с духом и буквой решения Конституционного суда. Разве только если Законодательное собрание примет новый Устав или поправки в Устав, разрешающие Яковлеву выдвигаться, - но и то это будет спорная ситуация. Мне кажется, что такой сценарий маловероятен и принятое решение Уставного суда будет, по всей видимости, окончательным.
Что касается других губернаторов, которые не прочь баллотироваться на третий срок, то в тех регионах, где запретительные нормы на этот счет были, они уже не существуют. Например, в Саратовской области лояльный (губернатору Дмитрию. - Ред.) Аяцкову парламент отменил подобное ограничение. Яковлев просто оказался губернатором того города, откуда вышел президент страны, у него сильная оппозиция там, и это, собственно говоря, и сыграло для его карьеры роковую роль.
Статьи по теме
"Ленский расстрел" в Петербурге
Владимир Яковлев не сможет снова стать питерским губернатором - так решил Уставный суд города. Казалось бы, Кремль может наконец торжествовать победу. Однако свежий опыт других регионов России, в частности Якутии, показывает: нередко уход отдельно взятого лидера мало что значит. Местные группировки, связанные с сохраняющей свое влияние "Семьей", умеют поддерживать преемственность власти.