Центризбирком накажет "Россию"
Ольга Застрожная. Фото с сайта www.acc.ru
Секретарь Центризбиркома Ольга Застрожная заявила в интервью "Коммерсанту", что трансляция выступления президента на телеканале "Россия" является прямым нарушением правил агитации. Однако отвечать за это будет не Владимир Путин, а средство массовой информации.
На просьбу прокомментировать показ в прямом эфире телеканала "Россия" выступления Владимира Путина на встрече с доверенными лицами с точки зрения выборного законодательства Ольга Застрожная заявила, что это прямое нарушение правил предвыборной агитации, которое проявилось в том, что передача была, "безусловно, агитационной, а не информационной. Потому что информационной она была бы, если бы СМИ сказали: "Прошла встреча такого-то кандидата с доверенными лицами". Когда содержание приводится полностью, это уже агитационный прием. А агитация производится по определенным правилам, установленным законом. В том числе за счет избирательного фонда или бесплатного времени, отведенного кандидатам на равных условиях".
Отвечать, по словам Застрожной, "будет тот, кто нарушил, то есть СМИ. Для них существует административная ответственность. Чтобы установить, кого привлекать к ответственности, надо выяснить, какова была технология, кто принимал решения о том, что это выступление идет в эфир".
Кандидат же, как считает секретарь ЦМКа, "может сказать, что он не был осведомлен, что телевидение сделало это без его ведома". Поэтому доказать его причастность к такому виду агитации невозможно. Здесь Ольга Застрожная не стала скрывать, что это "полный аналог того, как освещалась встреча президента с кандидатом в губернаторы Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко".
Ольга Застрожная была вынуждена признать, что противостоять такому административному ресурсу "очень сложно".
Требования наказать кандидата снятием с выборов Застрожная тоже считает "перебором".
В пятницу кандидат в президенты от КПРФ Николай Харитонов направил в ЦИК официальную жалобу. Днем ранее то же самое сделала Ирина Хакамада. Как сказала руководитель штаба Хакамады Марина Литвинович, "сработала общая успокоенность по поводу того, что нарушение президента сойдет с рук. Привычка Кремля рулить телеканалами в режиме 'покажите это, покажите то' приводит к таким результатам". Литвинович сообщила, что юристы штаба занимаются подсчетом стоимости эфирного времени, которое по закону должно было быть оплачено из предвыборного фонда Владимира Путина. По ее мнению, стоимость эфира, скорее всего, превысила 12,5 млн рублей – 5% от предельно допустимого объема предвыборного фонда кандидата. А финансовые нарушения в размере более 5% от предельно допустимого объема предвыборного фонда закон карает снятием кандидата с выборов.
Впрочем, как сказали "Коммерсанту" эксперты, пожелавшие остаться неназванными, нетрудно доказать, что стоимость трансляции была меньше. "Система покупки рекламного времени довольно сложная. Никто не продаст получасовую информационную программу, а если и продаст, то за бешеные деньги. А при покупке 30 минут рекламы, наоборот, будут скидки. Скидки на рекламу, в том числе политическую, рассчитываются индивидуально. Так что можно доказать, что реальные цифры за этот объем времени не превышали 100 тысяч долларов",– заявил газете представитель рекламной компании.
Обсудить
Комментарий
Надо все-таки отдать должное находчивости президента. Помня его излюбленную "шалость" - выразить публичную поддержку "своему кандидату" в ходе рабочей встречи (как это было с Валентиной Матвиенко и Ахмадом Кадыровым), - недоброжелатели злорадно подшучивали - мол, повторить тот же трюк на этот раз президенту не удастся. Ан, нет - удалось. Изящно и легко. Просто на встречу с президентом на сей раз был приглашен не кандидат, которого президент поддерживает, а его доверенные лица.
Правда, у Центризбиркома неожиданно возникли сомнения в правомерности происходящего. Но, как неоднократно заявлял Вешняков, "все сомнения ЦИК трактует в пользу кандидата" (вот и Рыбкина с его фальшивыми подписями зарегистрировали), поэтому стрелки переводятся на телевидение. Надо думать, с той мыслью, что там работают грамотные люди (и с президентом они не так давно встречались) - найдут, что сказать в свое оправдание. В конце концов, с доверенными лицами кандидата Путина президент встречался не просто так, а "в рамках информирования населения".
Справка
Закон о выборах президента
Статья 84. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения политической партии, избирательного блока об отзыве кандидата, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 44 настоящего Федерального закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, а также по заявлению зарегистрированного кандидата не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона;
2) использования кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей, то есть фактов совершения запрещенных пунктом 2 статьи 56 настоящего Федерального закона деяний кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам или доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению - иным лицом;
4) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в целях получения определенного результата на выборах Президента Российской Федерации помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
5) превышения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
6) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;
7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства;
8) использования кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, при финансировании своей избирательной кампании, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в целях получения определенного результата на выборах Президента Российской Федерации помимо средств собственного избирательного фонда по федеральному избирательному округу иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом;
9) превышения кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом, более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом.
4. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
Дословно
Александр Иванченко
Избирательная кампания Путина не укладывается в цивилизованный ход выборов. С точки зрения политтехнологий речь идет о делигитимизации выборных процедур, то есть выборы президента могли бы быть признаны недействительными. Но ЦИК ничего не может сделать и не будет делать, потому что там представительство "Единой России".
Коммерсант, 14.02.2004
Глеб Павловский
Чемпионом телеэфира на неделе был не Путин, а Рыбкин. Тем, кто предъявляет претензии к президенту, надо бы заняться медиаметрией. Это возражения дохлые. Хакамаде и Харитонову лучше бы заняться поиском содержательной темы для выстраивания своих избирательных кампаний. А это не тема избирательной кампании, избирателям неинтересно, кто на сколько минут был в телеэфире больше.
Коммерсант, 14.02.2004
Сергей Филатов
Путин вообще в последнее время сильно перебирает. Это уже становится ненормальной российской традицией. Сначала был Ельцин, а теперь Путин наносит своим поведением ущерб основам демократии. И правильно делают другие кандидаты в президенты, требуя от ЦИКа такого же отношения к себе. У них неравные условия по сравнению с Путиным. Поэтому надо менять законы, чтобы всем кандидатам гарантировались равные условия.
Коммерсант, 14.02.2004
Ирина Ясина
Путин перебирает постоянно. Даже его отказ от участия в теледебатах – это хорошая мина при плохой игре. Он же и так постоянно на экране. И чтобы быть все же честнее, он должен был выйти на дебаты, чтобы защитить свою позицию. ЦИК обязан указать кандидату Путину на недопущение таких вещей. Хотя я не уверена, что ЦИК сможет пойти на этот шаг. Здесь как раз и срабатывают пресловутые административные ресурсы.
Коммерсант, 14.02.2004
Рамазан Абдулатипов
А что, есть еще кандидаты? Один исчез, другой еще не появился, третий еще не родился, четвертый (Глазьев), по-моему, вообще баллотируется на патриарха всея Руси. Ждать одинакового внимания к Малышкину и Путину – глупо изначально, глупо вообще было выдвигать незаметных кандидатов. Если мы не можем поднять Малышкина до уровня Путина, то не надо Путина опускать до Малышкина.
Коммерсант, 14.02.2004
До новых встреч!
