Друзей "семьи" медлительный уход
Весь вчерашний день прошел под знаком слухов об отставке главы президентской администрации Александра Волошина. Сегодняшний день начался с них же - то есть самих слухов уже как бы и нет, но вчерашние сообщения обсуждаются газетами, и "Коммерсант", которому привыкли доверять интересующиеся политикой люди, уверяет, что Волошин уйдет еще до конца этой недели.
В самой подаче слухов об отставке главы президентской администрации есть нечто не совсем логичное. Если согласиться с бесспорной мыслью о том, что арест Михаила Ходорковского стал серьезным ударом по "семейным" интересам, то неясно, почему в этой ситуации глава администрации должен добровольно оставлять пост, дающий ему огромные возможности контроля за системой управления в стране. Да, усиливающийся Путин, которому, возможно, надоело работать президентом в администрации Волошина, может захотеть отправить Волошина в отставку. Но арестовать Ходорковского и отправить в отставку Волошина – это совсем не одно и то же. Тем не менее, если ресурсы для такого шага у президента – так и хочется написать "нового президента" - России есть, то это будет отнюдь не добровольная отставка. К тому же в тех же СМИ утверждается, что волошинская команда в администрации президента сохраняется – что тоже странно. Если у "семьи" есть желание уйти от президента и оставить его без поддержки на выборах в Думу, то неясно, зачем остающиеся люди должны своим присутствием помогать отнюдь не благополучному положению "Единой России"?
Я не беру на себя ответственность утверждать, что Волошин не уйдет. В конце концов, мы присутствуем при беспрецедентной с начала путинского президентства схватке, и финалом грызни может быть не только отставка Волошина, не только уход Касьянова, но и исчезновение с политической арены самого Путина: нет никаких гарантий, что если в схватке объявится победитель, ему нужен будет именно этот президент. Но, повторюсь, дело не в этом - Волошин в сложившихся обстоятельствах может и уйти. Однако слухи о его отставке могут инспирироваться теми же самими людьми, которые на вчерашнем "Открытом форуме" в российской столице утверждали, что режим Путина разрушается, и вообще призывали "валить президента".
Добровольная отставка Волошина, даже если ее и не будет, – очевидный знак разрушения режима, базировавшегося на сотрудничестве непримиримых кланов. И то, что один из участников игры решил из нее выйти, означает, что один из кланов – пока что самый могущественный – решил выйти из системы управления страной и перейти в оппозицию. Что, конечно же, и есть крах режима – потому что сформировавшаяся в России система власти по определению никакой оппозиции не допускает, а базируется на сотрудничестве между группировками номенклатуры. Учитывая реальное положение дел, любая серьезная борьба кланов грозит обвалом власти, как гонка вооружений грозила обвалом Советского Союза. Нужно только понимать, что все это возможно только в случае реальной отставки Волошина: пропагандистская отставка означает прежде всего призыв к соперникам договариваться, чтобы не допустить взаимного уничтожения.
Справка
Обвинения в адрес Волошина
3 апреля 2001 года 11 депутатов Госдумы направили в Генпрокуратуру запрос о проверке коммерческой деятельности Александра Волошина. Глава президентской администрации обвинялся по нескольким эпизодам.
В 1991 году руководимое Александром Волошиным АО "Анализ, консультация и маркетинг" приняло участие в создании внешнеэкономической ассоциации "Интер-Эко-Чернобыль". В 1992 году эта фирма оказалась замешанной в скандале с контрабандой греческого бренди и редкоземельных металлов. Интерпол объявил руководителей ассоциации в розыск.
В начале 90-х годов Александр Волошин возглавлял чековые инвестиционные фонды "Олимп", "Престиж", "Элит" и финансовую компанию "Авто-Инвест", которые, по данным СМИ, занимались скупкой ваучеров, допуская при этом нарушения закона.
С 1993 по 1995 год Волошин возглавлял финансово-кредитную организацию "ЭСТА Корп". Через эту фирму в 1994 год банк "Чара", позже обанкротившийся, перечислил более $5,5 млн за акции компании АВВА. Впоследствии обманутые вкладчики не смогли обнаружить следов этих денег. Та же "ЭСТА Корп", по данным СМИ, получила от финансовой пирамиды "Агропромсервис" облигацию внутреннего валютного госзайма #0168292 стоимостью в $100 тыс., на которую в ходе расследования был наложен арест. Однако облигация так и не была обнаружена.
В 1995-1996 годах Александр Волошин был президентом Федеральной фондовой корпорации, получившей статус генерального агента РФФИ по проведению специализированных аукционов по продаже госпредприятий. Эта корпорация организовала приватизацию крупных долей в СИДАНКО, ОНАКО, ТНК, РАО "Газпром", РАО ЕЭС, "Сибнефти" и других компаниях на общую сумму около 9 трлн рублей. Когда Счетная палата провела проверку этих аукционов, выяснилось, что по их итогам бюджет недополучил значительные суммы, а все три конкурса были проведены с нарушениями законодательства. При этом, считают аудиторы, члены конкурсной комиссии, представлявшие интересы государства, явно действовали в пользу участников конкурса.
10 января 2002 года генпрокурор Владимир Устинов заявил, что прокуратура не планирует возбуждать уголовное дело в отношении Александра Волошина, однако намеревается проверить полученные из Госдумы документы.
'Коммерсант', 28.10.2003
Справка
Главы администрации президента
Юрий Петров был назначен на только что учрежденную должность главы администрации 5 августа 1991 года и пробыл на этом посту 533 дня. После отставки 19 января 1993 года стал руководителем Государственной инвестиционной корпорации ("Госинкор"). Уволен с этой должности 22 мая 2001 года.
Сергей Филатов занимал кабинет в Кремле 1091 день. После отставки 5 января 1996 года стал заместителем руководителя общероссийского штаба по выборам президента. Сейчас является председателем совета Конгресса интеллигенции РФ.
Назначенный главой администрации 15 января 1996 года краснодарский губернатор Николай Егоров работал на этом посту 182 дня. После отставки 15 июля 1996 года вернулся в губернаторы Краснодарского края. 25 апреля 1997 года умер.
Его преемник Анатолий Чубайс руководил президентской администрацией 235 дней – c 15 июля 1996 года по 7 марта 1997 года, когда он перешел на должность первого вице-премьера правительства РФ. Сейчас является председателем правления РАО "ЕЭС России".
Валентин Юмашев занял пост главы администрации 11 марта 1997 года и пробыл на нем 636 дней. После отставки 7 декабря 1998 года стал советником президента. Сейчас никаких постов не занимает, женат на дочери Бориса Ельцина Татьяне Дьяченко.
Николай Бордюжа пробыл на высоком посту в Кремле меньше всех, 102 дня. Он был назначен 7 декабря 1998 года и уже 19 марта 1999 года перешел на пост председателя Государственного таможенного комитета. Сейчас – генеральный секретарь Совета коллективной безопасности государств–участников ДКБ.
Кремлевским долгожителем является Александр Волошин, который стал главой администрации 19 марта 1999 года и сохранил свою должность при Владимире Путине. До вчерашнего дня он проработал на своем посту 1684 дня – больше, чем все его предшественники.
.
'Коммерсант', 28.10.2003
Дословно
Источник 'Ведомостей' в администрации президента
(Об отставке Волошина)
Усталость Волошина стала очевидна и его попросили уступить дорогу Суркову.
'Ведомости', 29.10.03.
Сергей Белеяв
(Об отставке Волошина)
Якунин - один из наиболее ярких сторонников президента, пользующийся его полным доверием и хорошо знакомый Путину со времен его работы в мэрии Петербурга. Назначив Якунина главой администрации, Путин укрепит свои политические позиции верными ему людьми.
'Ведомости', 29.10.2003
'Ведомости'
Администрация президента в России - это, по сути, теневое правительство. Без ее визы кабинет министров не принимает никаких важных решений, а иногда - как в случаях реформы электроэнергетики или введения системы гарантирования вкладов - администрация выступает арбитром между правительством и заинтересованными сторонами. Этот орган власти бегло упомянут в статье 83 Конституции, но его обширные полномочия сформулированы в президентском указе 1996 г. Согласно этому документу в компетенцию администрации входят подготовка президентских законопроектов и проектов указов, распоряжений, поручений и обращений, контроль и проверка выполнения указов и законов, взаимодействие с партиями, общественными организациями и зарубежными политиками, анализ положения в стране и мире.
'Ведомости', 29.10.2003
Статьи по теме
Друзей "семьи" медлительный уход
В Москве во вторник был мороз, а сегодня оттепель. В середине дня кремлевская пресс-служба опровергла сообщения об отставке главы президентской администрации Александра Волошина, наводнившие во вторник вечером столичные СМИ. Влиятельнейший аппаратчик, признанный лидер мощного "семейного" клана в момент острого политического кризиса остается на ключевом административном посту. Однако зимние холода уже не за горами...