статья Губернаторы гуртом дешевле

Иван Горяев, 14.08.2002
Александр Беспалов. Фото с сайта polit.ru

Александр Беспалов. Фото с сайта polit.ru

В кругах, близких к старой гвардии Кремля, все громче выражают недовольство деятельностью генсовета партии "Единая Россия". Новая "партия власти" так же мало похожа на плюшевый черномырдинский НДР, как поджарый энергичный бастард на вялого королевского отпрыска, рожденного в мезальянсе. Напористость председателя генсовета "единороссов" Александра Беспалова не радует старожилов четырнадцатого корпуса Кремля.

Знаменитое решение Конституционного суда 9 июля зажгло "зеленый фонарь" на третий срок сразу перед несколькими десятками губернаторов. Между тем многие из них не могут похвастаться расположением земляков. А средняя губернаторская кампания в целом стоит, по наблюдениям PR-специалистов, $3-5 млн. Кто-то должен в случае надобности пособить непопулярным главам регионов переизбраться. Этим "кем-то" желают стать не только кремлевские "старожилы" - руководитель администрации Александр Волошин и его заместитель Владислав Сурков, но и пользующиеся изрядным влиянием в Кремле "питерские выдвиженцы", стоящие за Беспаловым.

Главный политтехнолог Кремля Сурков, выступая еще в феврале на встрече с активом "Единой России", прямо рекомендовал сановной аудитории "отбросить кремлевскую пуповину и отделиться от бюрократии", с тем чтобы впоследствии самим формировать исполнительную власть в регионах. Как заявил Граням.Ру осведомленный собеседник в администрации, "Сурков контролирует не только политический блок управлений администрации, но и региональный. Ему, конечно, удобнее работать с губернаторами "штучно", обещая им кремлевскую поддержку в обмен на PR-подряды для нечуждых Владиславу Юрьевичу политтехнологических контор. Иное дело Беспалов. Ему нужно, чтобы Кремль собственными руками заставил губернаторов гуртом вливаться в "Единую Россию". А для этого он, среди прочего, должен создать себе в их глазах репутацию влиятельного, эффективного и незаменимого лоббиста региональных интересов во властной верхушке".

В своей затянувшейся командировке глава "Единой России", известный среди сопартийцев пристрастием к дорогому виски и сигарам, впервые в жизни столкнулся с реальными проблемами регионов. Главная из которых - нарастающие невыплаты копеечных зарплат местным бюджетникам. В турне у Беспалова, по свидетельству его коллег, созрела комбинация, в рамках которой эти проблемы можно было бы использовать во благо доверенной ему партии. Возвратившись в начале текущей недели, он стал воплощать свой замысел. Причем столь напористо, что, по сведениям Граней.Ру, в аппарате Суркова всерьез задумались о том, как до 26 августа - дня официального внесения бюджета в Думу - обуздать бюджетные аппетиты пропрезидентских фракций и групп, уже начавших предвыборные кампании.

Особое беспокойство, уверяет упомянутый собеседник Граней.Ру, у кремлевских лоббистов вызывает позиция "Единой России", с которой за Стеной никто не хочет ссориться. В предвыборных целях "Единая Россия" предложила правительству программу полной газификации страны. Как поговаривают в Кремле, Беспалов склоняет руководство "альянса четырех" (фракции "Единства", ОВР, группы "Народный депутат" и "Регионы России") к тому, чтобы "до последнего" настаивать на бюджетном финансировании этой программы. Кроме того, в планах "Единой России" фигурируют программы по сносу ветхого жилья, по строительству жилья для молодежи и намерения добиваться крупномасштабного повышения размера детских пособий и зарплат ряда категорий бюджетников.

Но это, с точки зрения руководства кремлевской администрации, еще полбеды. Хуже другое: глава генсовета "Единой России", как стало известно Граням.Ру, сделал руководителю администрации Волошину следующее "сицилийское предложение": он, Беспалов, не станет настаивать на увеличении расходов бюджета и уговорит не делать этого лидеров думской "четверки", а руководство администрации, со своей стороны, поспособствует внесению определенных изменений в федеральный закон "О политических партиях", на которых настаивает генсовет "единороссов". Суть поправок - разрешение чиновникам категории "А" участвовать в деятельности политических партий. Утверждение Думой подобных поправок даст возможность губернаторам и ключевым чиновникам региональных администраций вступать в "Единую Россию" и резко увеличит находящийся в ее распоряжении адмресурс. "Конечно, Беспалов сильно завышает свои позиции в Думе, - отмечает упомянутый кремлевский чиновник. - Однако за ним тоже стоит сила. Если ему удастся проломить такие поправки в предвыборное законодательство, губеры пойдут под его крыло". Если же нет, добавим мы, то "феномен Беспалова" - политика без прошлого, но с будущим - лопнет, так и не родившись.

Региональные выборы
Судьба правительства
Бюджет России

Иван Горяев, 14.08.2002