статья "Вместо одной КПСС будет несколько"

07.02.2001

Сергей Юшенков выступает против засилья партий ленинского типа. Комментарий для Граней.Ру.

Многие не понимают, что принятие законопроекта "О политических партиях" будет означать возврат к прошлому. Хуже всего, если в нем останутся положения, делающие легитимными только партии ленинского типа. Гораздо лучше, если в окончательном виде закон будет предусматривать существование различных партий: и электоральных, и кадровых.

Наша фракция будет добиваться внесения в текст законопроекта многих важных поправок. Если нам не удастся это сделать, то мы будем оспаривать законопроект в Конституционном суде РФ, так как в нем содержатся положения, явно противоречащие Конституции. А если из этого ничего не выйдет, мы обратимся в Европейский суд по правам человека, так как убеждены, что законопроект ущемляет право граждан на свободу выбора политического объединения.

СПС выступает против государственного финансирования партий. Оно превратит нашу страну в закрытое общество, откроет путь к еще более жесткому контролю над деятельностью партий. Мы считаем, что введения государственного финансирования партий совершенно не оправдано. Хорошо известно, что во время принятия закона о бюджете целые баталии могут возникнуть и из-за миллиона рублей. Для многих бюджет является единственной надеждой на получения финансирования, а законопроект оставляет за политическими партиями право и на другие статьи пополнения доходов. Вред этого нововведения еще и в том, что государство получает полный контроль над партиями и открываются неслыханные возможности для чиновничьего произвола.

Но положение о государственном финансировании - еще не самое худшее в президентском законопроекте. Как гласит его 36-я статья, "политические партии являются единственным видом общественных объединений, который обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты, на иные выборные должности в органах государственной власти". И согласно этой же статье, политические партии вправе идти на выборы в избирательном блоке с общероссийскими общественными объединениями.

Эти пункты закона означают, что все партии левого толка будут вынуждены идти на поклон к КПРФ, чтобы попасть в избирательные списки. То же самое будет происходить на правом фланге и в центре. Все это является прямым возвращением к ст. 6 Конституции СССР, в которой закреплялась руководящая и направляющая роль партии. Вот и выходит, что прав был Виктор Черномырдин, когда сказал, что "как не занимайся партстроительством все равно выйдет КПСС". Только теперь у нас будет несколько КПСС.

Кроме того, принятие закона "О политических партиях" в таком виде будет означать, что ленинские принципы партийного строительства становятся законом политической жизни. Законопроект прямо противоречит Конституции РФ, в которой гарантируется политическое многообразие и многопартийность. А с его вступлением в силу все политическое многообразие будет сведено к многопартийности. Дело в том, что в нем предусматриваются только партии с фиксированным индивидуальным членством, то есть партии ленинского типа. Как известно, Ленин считал, что членом партии может быть только тот, кто разделяет ее программу, поддерживает ее материально и при этом работает в одной из партийных организаций. Современная политология различает два основных вида партий: кадровые (с жестким членством) и электоральные (без жесткого фиксированного членства, активизирующиеся во время выборов). Жесткие партии с индивидуальным членством, как правило, существует в закрытых обществах и при коммунистических режимах. В западных демократических странах действуют партии электорального типа. К сожалению, президентский законопроект "О политических партиях" предусматривает только первую организационно-правовую форму.

К чему это приведет, нам известно по российскому опыту XX века. Как сказал в 1927 году лидер советских профсоюзов Томский: "У нас тоже могут существовать другие партии. Но вот в чем наше принципиальное отличие от Запада: у нас одна партия правит, а все остальные сидят в тюрьме".

Законопроект В. Похмелкина и С. Юшенкова о политических партиях

На фото с сайта НТВ.Ру: Сергей Юшенков

07.02.2001