Справка

Запрос Гарри Каспарова в ФСБ

ЗАПРОС

21 августа я вместе со своей семьей возвращался из Хорватии рейсом авиакомпании "Трансаэро" № 9136. Во время пересечения границы России в аэропорту Домодедово сотрудники пограничной службы взяли на проверку мой паспорт, после чего унесли его в одну из служебных комнат. При этом мне не дали никаких разъяснений. Я был вынужден прождать около получаса, не получая никакой информации о причинах задержки, не имея возможности передвигаться, не имея на руках паспорта.

Члены моей семьи пересекли границу без задержек. Ожидая меня, они видели, что сотрудники пограничной службы, взявшие паспорт Г. Каспарова, звонят по телефону и с кем-то консультируются по поводу возникшей ситуации. Также они услышали фразу, сказанную сотрудником пограничной службы по телефону: "Не могу же я не пустить в Россию гражданина России!".

Спустя полчаса сотрудники пограничной службы вернули мне мой паспорт со штампом о въезде в Россию. При этом они по-прежнему не дали никаких официальных разъяснений. Неофициально мне было сказано, что в базе данных напротив моей фамилии стоит некоторая метка. Подробности мне не объяснили. Мне очевидно, что сотрудниками пограничной службы была предпринята попытка не пустить меня, гражданина Российской Федерации, в Россию. Причем она была предпринята согласно некоей информации, содержащейся в базе данных пограничной службы на въезжающих в РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г.), "Не подлежат пропуску через Государственную границу... лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Это право предполагает общедоступность, открытость, достоверность получаемой информации, осведомленность граждан о деятельности государственных органов, возможность непосредственно обращаться в государственные органы и организации с просьбой об ознакомлении с интересующей информацией, документами. 18 февраля 2000 года Конституционным Судом РФ вынесено постановление № 3-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана. В мотивировочной части данного постановления указано, что в силу статей 23, 24, 29 и 55 (часть 3) Конституции РФ "не допускается ограничение прав и свобод в сфере получения информации, в частности права свободно, любым законным способом искать и получать информацию, а также права знакомиться с собираемыми органами государственной власти и их должностными лицами сведениями, документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина, если иное не предусмотрено федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства... данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом".

06.07.2000 Конституционный Суд РФ вынес определение № 191-О, в котором еще раз подтвердил право гражданина требовать предоставления ему собираемых органами государственной власти и их должностными лицами сведений, непосредственно затрагивающих его права и свободы, и тем более касающихся его частной жизни, чести и достоинства.

В абз.6 п.6 постановления № 10 Пленума ВС РФ "О рассмотрении жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан" от 21.12.1993 (с последующими изменениями и дополнениями) сказано: "Каждый гражданин имеет право получить, а должностное лицо, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах".

Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, образует состав уголовного преступления, предусмотренного ст.140 УК РФ.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Сообщить:

1. Что является причиной моего задержания сотрудниками пограничной службы ФСБ РФ?

2. Какие претензии ко мне существуют у пограничной службы ФСБ РФ?

3. Что представляет собой база данных на въезжающих в Россию, какие метки там ставятся и какие метки стоят напротив моей фамилии?

23 августа 2005 г.

Г.К. Каспаров

Дословно

Гарри Каспаров

Единственная фраза, которую удалось услышать: "Как я могу не пустить в Россию гражданина России?"
Этот обрывок фразы навел на мысль, что против моей фамилии стоит черная метка, требующая принятия каких-то мер.

"Эхо Москвы", 21.08.2005