Грызлов назначил начальником ГУБОП МВД депутата Госдумы
Приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова депутат Госдумы от Свердловской области Николай Овчинников назначен начальником Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ. Об этом сообщает "Коммерсант" со ссылкой на Уралинформбюро. В ближайшее время Овчинников поедет в Екатеринбург, чтобы рассказать избирателям о своем назначении. В связи с новым назначением Овчинникову придется сложить с себя депутатские полномочия.
Официально Николай Овчинников вступит в должность 21 февраля. Задачи, поставленные перед полковником и его подчиненными, уже известны: не допустить кандидатов от криминала к власти на предстоящих выборах, сообщает "Коммерсант".
Прежний начальник ГУБОП МВД России, генерал Александр Овчинников несколько раз просил освободить его от занимаемой должности. Последний рапорт об отставке он подал в декабре прошлого года. Министр Грызлов его подписал с официальной формулировкой "в связи с уходом на пенсию". Существует версия, что причиной отставки Александра Овчинникова стало его несогласие с реформированием МВД, в результате которого была разрушена вертикаль ГУБОПа: региональные управления по борьбе с оргпреступностью были расформированы, а на их месте созданы оперативно-розыскные бюро, подчиненные не главку, а местным управлениям внутренних дел. Во время реорганизации Александр Овчинников не раз критиковал изменения, происходящие в главке и его службах. С декабря 2002 года обязанности руководителя главного управления исполнял первый заместитель Александра Овчинникова Юрий Демидов.
Для окружения депутата Овчинникова известие о назначении его на должность руководителя ГУБОПа не стало неожиданностью: во время работы в Госдуме он был в кадровом резерве МВД, а также сотрудничал с МВД в сфере законотворчества.
Как пишет газета, оппоненты Николая Овчинникова считают это назначение странным. Когда он был начальником УВД Екатеринбурга, в городе процветал наркобизнес, напоминают они. В общественно-политическом союзе "Уралмаш" заявили, что полковник Овчинников "был достаточно серой фигурой" и в депутаты его выдвинули для того, чтобы помешать избраться в думу лидеру союза Александру Хабарову и генералу Альберту Макашову.
Комментарий
Фигура Николая Овчинникова для МВД, безусловно, не чужая, но и не та, что на слуху у центрального аппарата милицейского ведомства. Как региональному борцу с преступностью ему приписывают успешное единоборство с одной из самых знаменитых организованных криминальных группировок - уралмашевской. В чем заключается эта успешность, возможно, знают только профессионалы. Обыватели в Екатеринбурге и по сей день ощущают властное присутствие в городе и области "могучей кучки" с Уралмаша. Братки избираются в местные депутаты, занимают "хлебные места" в структуре уральского чиновного мира. Они даже ведут активную общественную работу среди населения. Например, борются с подростковой наркоманией. Словом, "уралмашевские" при Овчинникове интегрировались в легальную жизнь региона вполне бесхлопотно. И все же коллеги, по данным Граней.Ру, отзываются о своем бывшем начальнике УВД с симпатией. Подчеркивая в нем - как главное достоинство - способность не мешать профессионалам делать свое дело. Конечно, уход в политику не прибавил ему как кадровому сыщику авторитета в милицейских кругах. Обычно с таких должностей уходят на другое поприще либо вынужденно, либо от осознания собственного несоответствия занимаемому посту (последнее - большая редкость для отечественных чиновников). Во всяком случае качественного начальника УВД Эдуард Россель в Москву бы не сплавил.
Вообще, выбор сделан в духе кадровой политики Бориса Грызлова: главное - чтобы человек был свой, без амбиций, без раздраженного честолюбия. И даже с фамилией удачно получилось - не надо привыкать к новой. Все тихо, мирно. Без революционных рывков.
Справка
ГУБОП
В ноябре 1988 года в системе МВД СССР на базе подразделений уголовного розыска стали создаваться спецотделы, занимающиеся "устойчивыми преступными сообществами". В феврале 1989 года было создано 6-е главное управление МВД СССР, занимавшееся борьбой с оргпреступностью. Одним из инициаторов создания новой службы и ее первым начальником стал генерал-майор Александр Гуров. В феврале 1992 года на базе 6-го управления создано Главное управление МВД России по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП). В 1993 году в соответствии с указом президента РФ "О мерах по защите граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью" были сформированы 12региональных управлений по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), подчиняющихся непосредственно ГУБОПу.
В 2000 году в функции ГУБОПа была включена борьба с коррупцией. В августе 2001 года РУБОПы были преобразованы в территориальные УБОПы, подчиняющиеся региональным УВД. С сентября 2002 года из состава УБОПов выведены специальные отряды быстрого реагирования (СОБР), которые переименовали в отделы милиции специального назначения и подчинили Службе криминальной милиции. Свой СОБР остался только у Главного управления по борьбе с оргпреступностью.
Функции ГУБОПа – пресечение деятельности преступных сообществ, банд и организованных групп, пресечение их финансирования, выявление и привлечение к ответственности должностных лиц и госструктур, действующих в интересах преступных сообществ. ГУБОП также занимается расследованием фактов похищения людей, захвата и удержания заложников, вымогательств, незаконного приобретения, сбыта, хранения, перевозки огнестрельного оружия, боеприпасов. К компетенции главка также относятся преступления в сфере экономики, совершаемые организованными группами.
'Коммерсант', 18.02.2003
Справка
Николай Овчинников
Николай Овчинников родился 28 апреля 1949г. в г. Свердловске в семье служащих. В 1966г. окончил среднюю школу № 74, в 1971г. - Свердловский юридический институт по специальности правоведение. С 1971г. работал следователем в транспортной милиции в г. Улан-Удэ. В 1973-1974гг. служил в войсках ПВО в Заполярье, воинское звание - младший сержант. В 1975-1979гг. работал в УВД Свердловской обл. инспектором уголовного розыска в отделении преступлений против личности; в 1979-1981гг. в УВД г. Верхней Пышмы - замначальника уголовного розыска. В 1981-1985гг. в УВД г. Свердловска - старший инспектор, начальник отделения уголовного розыска; в 1985-1987гг. в Октябрьском ОВД - заместитель начальника по оперативной работе; в 1987-1995гг. - начальник Октябрьского ОВД. С января 1996г. Овчинников - начальник УВД г. Екатеринбурга.
Награжден медалями "За безупречную службу" I, II, III степени, орденом "За заслуги перед Отечеством". В 1990-1993гг. избирался депутатом городского Совета народных депутатов.
С 2000 года депутат Госдумы РФ от Орджоникидзевского избирательного округа Свердловской обл. Член депутатской группы "Народный депутат". С сентября 2001 член Народной партии РФ.
В феврале 2003 года приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова Николай Овчинников назначен начальником Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ.
Жена Светлана Николаевна - адвокат. Дочери: Екатерина - врач, Александра - школьница. Увлечения - чтение, охота.