МАП проверит Visa на предмет соблюдения закона
Министерство по антимонопольной политике России (МАП) намерено изучить соблюдение Visa International антимонопольного законодательства, пишет "Коммерсант". Поводом для проверки стало заявление в МАП президента Уралвнешторгбанка (УВТБ) Валериана Попкова, который обвинил Visa в отказе перевести свои правила на русский язык. В своей жалобе Попков просит обязать платежную систему сделать общедоступными ее правила и перевести их на русский язык. До сих пор он обвинял международные платежные системы только в работе на американские спецслужбы, отмечает издание.
В ноябре 2002 года Уралвнешторгбанк вступил в Visa в качестве ассоциированного члена. Однако после этого он неожиданно обнаружил целый ряд сюрпризов. Как поясняет вице-президент УВТБ Владимир Мехряков, "заключая соглашение о вступлении в Visa, банки не обладают необходимой информацией, чтобы объективно оценить возможности будущей работы в платежной системе". По его словам, установленные платежной системой правила стали доступны банку лишь после вступления в Visa, и он уже не мог корректировать свои планы. В УВТБ уверяют, что все первоначальные условия Visa для сертификации были выполнены, но она так и не была осуществлена. При этом Visa до настоящего времени так и не представила в банк официальных документов о причинах задержки сертификации.
Как пишет в своем письме Валериан Попков, Visa постоянно изменяет условия и требования, необходимые для проведения сертификации. Официальные общедоступные документы, в которых были бы отражены единые для всех участников правила и условия сертификации, отсутствуют. А это, по мнению Валериана Попкова, позволяет платежной системе по своему усмотрению определять, пройдет ли банк сертификацию и в какие сроки она будет завершена. В российском представительстве Visa вчера наотрез отказались от каких-либо комментариев.
Газета напоминает, что задержке с сертификацией есть объяснение: еще в апреле 2003 года Валериан Попков заявил, что Visa угрожает национальной безопасности России. "Они получают от банков-участников информацию о каждой операции по картам, – заявил тогда Валериан Попков. – Не исключено, что она может стать доступной не только спецслужбам США для специальной аналитической обработки, но и для американских банков, готовящихся к экспансии на российский рынок".
В МАП заявление Попкова получили и намерены для решения этого вопроса узнать позицию банковского сообщества в целом, сообщил газете замглавы МАП Андрей Кашеваров. Для этого МАП обратится в Ассоциацию российских банков. Президент АРБ Гарегин Тосунян заявил, что, хотя официального обращения из МАПа по этому вопросу ему еще не поступало, устные договоренности об этом есть.
Комментарий
Ярослав Скворцов
Несмотря на всю комичность ситуации – руководитель уже давно не самого авторитетного регионального банка решает "вывести на чистую воду" крупнейшую международную платежную систему, – дело может обрести вовсе не шуточный оборот (новейшая банковская история страны знает случаи, когда иски региональных вкладчиков проблемных московских банков заставляли ЦБ возвращать отозванные было лицензии; да и многие громкие антиолигархические дела начались с запросов мало кому известных народных депутатов).
Хотя в данном случае дело вряд ли зайдет столь далеко: несмотря на авторитет Валерия Попкова в Ассоциации российских банков (в послужном списке банкира – пост вице-президента АРБ), товарищи по банковскому объединению, – к которому МАП обратился за разъяснениями, – вряд ли поддержат президента "Уралвнешторга".
К нему в АРБ выработалось весьма специфическое отношение: "крепкий региональщик", он до последнего времени традиционно заседал в президиумах съездов и конференций, но дальше роли "свадебного банкира" дело, как правило, не доходило. Валериан Владимирович – яркий представитель т.н. первого поколения отечественных банкиров. По образованию физик и специалист по планированию промышленности (у президента банка два высших образования и ученая степень кандидата экономических наук), активно работает в Ассоциации российских банков (в частности, в должности вице-президента АРБ), а также "прошел подготовку" в банках США, Великобритании (странно, что теперь у возглавляемого им банка возникли проблемы с англоязычной документацией), а также Германии и Австрии. Любопытная деталь: в официальных материалах "Уралвнешторга" особо подчеркивается, что г-н Попков "единолично осуществляет исполнительное руководство банком". И далее по тексту: "Предыдущее место работы: местная организация КПСС"...