Путин создал Совет по борьбе с коррупцией
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Совета при президенте РФ по борьбе с коррупцией. Пресс-служба президента передает полный текст указа:
"В целях совершенствования государственной политики по противодействию коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, искоренения злоупотреблений и пресечения преступлений с использованием должностного положения, обеспечения соблюдения норм служебной этики государственными служащими, создания благоприятных условий для развития экономики страны, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Образовать Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования".
Комментарий
С коррупцией в России борются давно и безнадежно. Создав при себе соответствующий совет, президент признал масштаб явления. Он, масштаб, таков, что ни МВД, ни ФСБ, ни Генпрокуратура, ни многочисленные ведомственные комиссии ничего с явлением поделать не могут. Но теперь, когда создана такая комиссия, видимо, следует ждать значительного оздоровления государственных структур. Если раньше сановного коррупционера выслеживали, выявляли и предавали суду правоохранительные органы (нечасто, но по случаю предвыборной кампании уж точно), то теперь, особенно в отношении высокопоставленных граждан, решение станет принимать СБК во главе с президентом. Формально - на уровне консультаций, на деле же судьбу чиновной братии будет решать один человек - президент. Таким образом, следствие и суды получат на вооружение ясную директиву, а не какой-то туманный Уголовный кодекс. Путину сегодня, строго говоря, и без СБК никто не мешает доводить до того же Устинова свое мнение о том или ином коррупционере. Поэтому новообразование большого прикладного значения иметь не будет. Как Совбез и особенно Госсовет. Зато внимание президента к насущной проблеме обозначено. Как в свое время советские руководители обозначали внимание, скажем, к борьбе с бюрократизмом, создавая при своих ведомствах комиссии по борьбе с бюрократизмом.
С другой стороны, еще с введением федеральных, а по сути президентских округов в России обозначилась тенденция к созданию дублирующих органов исполнительной власти - что-то вроде контрольной связки ключей. И Совет по борьбе с коррупцией может со временем стать набором универсальных отмычек к любым ветвям власти, к любым личностям, мощным инструментом контроля над кадрами и финансами. Этаким надведомственным смотрящим.
Дословно
Николай Ковалев
(О создании Совета по борьбе с коррупцией)
Президент принимает важнейшее политическое решение. По сути дела, подписанием этого указа он берет вопрос борьбы с коррупцией в стране под свой контроль. Коррупция очень дорого обходится нашему государству и народу, в том числе и материально. Достаточно назвать такие цифры, что ежегодные потери от коррупции составляют порядка 15-20 миллиардов долларов. Примерно, кстати, такая же сумма утекает незаконным путем из страны. Во всем мире проблема борьбы с коррупцией в полном объеме не решена, но снизить уровень коррупции до не угрожающей национальной безопасности страны - вот задача вполне реальная. И к этой задаче президент РФ приступил.
Маяк, 24.11.2003