В минувшую пятницу истек срок рассмотрения Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) прошения Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) о возобновлении разрешения на деятельность в качестве саморегулируемой организации (СРО). Как сообщает "Коммерсант", никакого решения принято не было, и, судя по всему, в ближайшее время этого не произойдет. ФКЦБ недовольна деятельностью ассоциации и считает, что она не может быть СРО.

Летом прошлого года ФКЦБ отменила лицензирование СРО и, согласно вступившему в силу закону "О лицензировании", вместо лицензии стала выдавать разрешение на работу в статусе саморегулируемой организации. При этом ранее выданные лицензии автоматически приравнивались к разрешениям. Действие разрешения НАУФОР истекло 30 августа. Нужные для продления разрешения документы ассоциация подала только 16 января этого года. ФКЦБ нашла их недостоверными и вернула на доработку. 12 марта НАУФОР подала повторное прошение, срок рассмотрения которого истек в минувшую пятницу.

В течение более шести месяцев НАУФОР фактически не является саморегулируемой организацией и, согласно закону "О рынке ценных бумаг", не имеет права исполнять все функции, закрепленные за организацией со статусом СРО. Так, она не имеет права проводить проверку своих членов, разрабатывать правила и стандарты деятельности профучастников, ходатайствовать перед ФКЦБ о выдаче или продлении лицензий своим членам и др. Тем не менее она продолжает выполнять все эти функции. Это вызывает крайнее недовольство со стороны ФКЦБ. ФКЦБ считает, что "в последнее время работа ассоциации как института, планирующего получить разрешение на деятельность в качестве СРО, значительно ухудшилась" и, по закону "О рынке ценных бумаг", НАУФОР не может являться СРО.

В свою очередь, НАУФОР приводит юридическое заключение, в котором говорится, что "закон 'О лицензировании' отменяет требования к наличию специального разрешения на осуществление деятельности СРО, что не влияет на правоспособность саморегулируемых организаций, действующих в соответствии с законом 'О рынке ценных бумаг'". "Мы считаем аргументы ФКЦБ несколько надуманными",– отметила глава пресс-службы НАУФОР Наталья Стародумова.

Общее мнение брокеров сводится к тому, что без НАУФОР работать на рынке будет гораздо сложнее и у них все равно должна быть организация, в компетенцию которой входит защита и лоббирование интересов профучастников. И в данном случае наличие разрешения на статус СРО принципиального значения не имеет.