Общее собрание участников (учредителей) фонда "Гарантия", который должен был заниматься решением вопросов социальной защиты военнослужащих, приняло решение ликвидировать фонд за многочисленные нарушения и невыполнение своих уставных задач. Как показали проверки финансово-хозяйственной деятельности фонда, проведенные государственными контрольно-ревизионными органами в разное время и охватившие деятельность фонда за период с 1997 по август 2002 года, "Гарантия" была не в состоянии обеспечить выполнение возложенных на нее задач по решению социальных вопросов военных. Проверки установили факты нецелевого либо нерационального использования денежных средств и имущества, а также отсутствие по ряду финансово-хозяйственных операций подтверждающих бухгалтерских документов.