В Германии вакансию сначала предлагают своим гражданам. Если они отказываются, то ее занимает мигрант. А в российской провинции надо создать биржи труда. Чтобы все россияне могли знать о вакансиях.

Бред...

Кажется, это опять ерунда... Работодатель, уже по умолчанию стоит на налоговом учёте. А как стане иностранец? Он будет больше бегать по кабинетам чем работать. Какой документ, подтверждающий его квалификациюю, должен представить продавец. Очередные курсы-кормушки ?