Дополнительная ответственность - это маскировка

Это отвлечение внимания от основной поправки. Это как в старом анекдоте про расстрел политбюро и покраской Кремлёвской стены в зелёный цвет. И Конституционный суд вольно или невольно подыграл. Обратите внимание - все обсуждают только усиление ответственности милиции при совершении противоправных действий. Это кость электорату - смотрите, мы боремся с милицейским беспределом. А на самом деле важнейшая часть поправок - УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА НАЧАЛЬНИКА. Неважно какого приказа, законного или незаконного. Власть готовится к возможному Киргизскому сценарию поведения электората, и хочет запугать уголовной ответственностью властеохранителей, если они откажутся выполнять свою основную функцию. А основная их функция - это сохранение в неприкосновенности нынешнего режима вертикали.