вы первый начали с шарием, а теперь цъезжаете с темы. говорят у вас все СМИ остались только порошенковские. Чуть что донос- мол сепаратисты.

Писать интересней.

Да. Есть разделение полномочий между центральной и региональной властью. Центральная власть имеет своих представителей на местах для выполнения своих полномочий. Можете не называть это вертикалью, но она есть. Кто такие префекты во Франции? До 1970-х парижане даже мэра не выбирали, и это было не случайно.

Чрезмерное усиление роли регионов ведёт к появлению местных наполеончиков и угрожает единству страны (Испания, а теперь и Италия – Южный Тироль). Поэтому усиливать нужно не права регионов, а права общин – единиц базового уровня. В некоторых странах фактически упраздняют уровень провинциального управления (Финляндия, Новая Зеландия), в федерациях это сделать нельзя, но в Германии упразднили округа (единица 3-го уровня) в некоторых землях. В любом случае правительство должно эффективно выполнять управление на всей территории страны, местные органы должны осуществлять только муниципальные, а не псевдогосударственные функции. Что до РФ, то по аналогии с СССР, как только в стране падёт авторитарный режим и реально заработает конституция, она скорее всего распадётся на части как реликтовая империя из прошлых эпох.