Именно. И с какой точностью организатор должен угадать численность? И в обе ли стороны отклонения недопустимы? А то я заявлю миллион, для меня полгорода перекроют, всю полицию сверхурочно выведут, а никто не придёт - тоже нехорошо.
Сделали из естественного, закреплённого в Конституции права собраний (ну, надо уведомить, чтоб власти объезд организовали) какой-то цирк.
А тут и вообще явная провокация. Разрешают шествие памяти убитых, но шествие должно закончиться в 20 минутах пешком от места убийства. Примерно так же, как пройти с цветами до ворот кладбища, а к могиле не подходить. Ясно, что запрет будет нарушен. Вопрос только в том, полицаи изобьют нарушителей или нациков для этого пригласят.