Квоты на привлечение трудовых мигрантов урежут вдвое
Гастарбайтеры. Фото РИА "Новости"
В 2010 году Россия примет 1,94 миллиона гастарбайтеров, вдвое меньше, чем в текущем году. Как сообщает "Коммерсант", новые квоты на привлечение трудовых мигрантов опубликовала Федеральная миграционная служба. При этом реальная квота составит 1,3 миллиона человек, а еще порядка 600 тысяч мигрантов будет привлечено на работу в Россию в том случае, если возникнет дефицит рабочей силы.
В 2009 году квота на мигрантов составляла 3,8 миллиона человек. В целом по России она была исчерпана на 65 процентов, а полностью выбрана только в крупных городах Центрального федерального округа, в первую очередь в Москве. Снижение квот, по словам начальника управления внешней трудовой миграции ФМС Алексея Ломкина, связано с кризисом в ряде отраслей. По данным региональных трудовых комиссий, в стране резко снизилась необходимость в строителях и низкоквалифицированных рабочих.
Кроме того, ФМС намерена легализовать мигрантов, которые работают на частных лиц. Ведомство намерено выйти с инициативой выдавать гастарбайтерам патенты на срок от месяца до года для работы в частном секторе. Сейчас иностранец может работать в России только при наличии трудового договора, который заключается лишь с юридическим лицом. Патенты ФМС планирует выдавать тем, кто будет работать на физических лиц, и на этих гастарбайтеров не будут распространяться миграционные квоты. "Это значит, что каждый гражданин России сможет легально нанять домработницу или садовника", – пояснил пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин.
Патентная инициатива ФМС вызвала резкую критику столичных властей, которые настаивают на полном пересмотре миграционного законодательства в сторону его ужесточения. По мнению мэрии, нелегалов надо высылать, а не легализовывать. Начальник столичного департамента труда и занятости Москвы Олег Нетеребский заявил, что патенты станут "лазейкой, благодаря которой количество мигрантов вырастет в арифметической прогрессии".
По данным ФМС, только в Москве проживает около 1 миллиона нелегалов, треть из них занята в частном секторе.
12
комментариев
|
Обсудить
Комментарий
Когда мы выступаем против квотирования, мы хотим, чтобы трудовая миграция, большая часть которой является нелегальной, стала прозрачной. Но сотрудники Федеральной миграционной службы объясняют нам, что сокращение сейчас связано не столько с проведением запретительно-ограничительной политики, сколько с тем, что на настоящий момент квоты, введенные в 2008 году, так и не принесли результата. Мы это объясняем тем, что работодатели и трудовые мигранты, которые поверили в то, что можно работать легально, при сокращении квот в 2008 году приспособились опять уходить в теневой рынок. Это намного выгоднее для них и это трудно контролировать. Я это связываю не с тем, что в целом сократилось количество людей, желающих работать легально, а с тем, что люди не верят, что что-то может измениться, что наша миграция наконец примет свой собственный, цивилизованный вид. Когда мы пытаемся перенять опыт других стран, мы обычно попадаем пальцем в небо. У каждой страны должна быть своя, очень четкая и соответствующая обстоятельствам миграционная политика.
Что касается легализации работы на частных лиц, такая необходимость давно назрела: значительное количество мигрантов именно так и работает – кто-то на ремонте квартиры, кто-то домработницами. Теперь появится схема по введению таких людей в правовое поле. То есть, мигрант может, уплачивая по 1000 рублей, продлевать свою работу у физического лица. Вроде бы это удобно, однако надо будет посмотреть, как это будет работать на практике. Хочется надеяться, что из всей громадной массы "нелегальщины" хоть какая-то часть решит воспользоваться новыми условиями и начнет работать по закону – это тоже будет движение вперед. Я очень верю в то, что любые попытки оформлять и давать трудовым мигрантам возможность легализовываться, пойдут на благо России и на благо людей, которые пока что чувствуют себя униженными и не защищенными.
Гавхар Джураева, руководитель информационно-правового центра "Миграция и закон"
Дословно
Светлана Ганнушкина
С политикой ФМС и введением патентов можно согласиться с той точки зрения, что лучший способ борьбы с нелегальной миграцией – это легализация. А столичные власти ведут себя странно. Они прекрасно понимают, насколько им нужна трудовая миграция, но их высказывания и инициативы говорят о том, что больше они заинтересованы в нелегалах. Потому что этих бесправных людей можно будет использовать за копейки, извлекая сверхприбыли. И от снижения квот нелегалов станет только больше.
"Коммерсант", 23.11.2009
До новых встреч!
