Также: Экономика | Персоны: Иван Горяев

статья Опусти тарифы - а то опустят тебя

Иван Горяев, 18.01.2002
Фото AP

Фото AP

15 января премьер долго и, как поговаривают, мучительно общался с президентом. Путин приказал приостановить инфляцию, и желательно поскорее. Ведь если к лету официально признаваемая инфляция перепрыгнет планку в 6 процентов, придется автоматически индексировать пенсии, напомнил глава государства. А средств Пенсионного фонда на это может не хватить. Тогда часть расходов на индексацию повиснет на госбюджете - со всеми нерадостными последствиями.

Начиная со следующего дня глава Белого дома только и делал, что дезавуировал решения, принятые в его отсутствие. 16 января Касьянов отменил решение Федеральной энергетической комиссии о повышении с 20 января тарифов на железнодорожные и грузовые перевозки на 14 процентов. Затем отправил на доработку предложения правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле, касавшиеся повышения импортных пошлин на подержанные иномарки. И в тот же день, 16 января, гневно осудил январский рост цен на лекарства.

С ценами на лекарства все понятно. С 1 января фармацевты утратили льготу по уплате НДС, теперь ставка НДС для них - 10 процентов. До 30 процентов рынка лекарств держат концерн "Ферейн" и близкие "группе Брынцалова" дистрибьюторы. Они, конечно же, вздернули цены с запасом - по разным препаратам на 17-28 процентов. Однако на январском росте потребительских цен, по мнению экспертов, это сказалось не сильно.

Премьеру приятно разруливать такую коллизию: вроде на инфляции не отражается, зато PR-эффект мощнейший. Так, кто у нас тут душитель больных старушек? Кто снял льготу по НДС? А, вице-премьер Кудрин со своим Налоговым кодексом. МАП, которое должно бороться с монопольными явлениями на рынке. И Минэкономразвития: это ведь оно проглядело нарушение правительственного постановления об ограничении торговой надбавки на лекарственном рынке. И еще - социальный вице-премьер Матвиенко, которая клялась обеспечить в России рост рождаемости, а вот больных старушек не уберегла.

Хуже с железными дорогами. 15 января МПС подняло на 30 процентов тарифы на пассажирские перевозки в поездах дальнего следования. По сведениям Граней.Ру, это было жесткое обязательство Германа Грефа перед экс-главой МПС Николаем Аксененко, закрепленное постановлением кабинета и, если верить злой молве, сказавшееся на благосостоянии целой вереницы правительственных чиновников. Но еще накануне падения Аксененко его люди "зашли" в ФЭК, где сумели пролоббировать 14-процентное повышение тарифов на грузоперевозки. Греф завизировал соответствующие документы, подписанные главой ФЭК Георгием Кутовым. Имелась и виза главы аппарата правительства Игоря Шувалова. А вот на тебе: пришлось Касьянову "сыграть в обратку". Поссориться с Грефом, с которым только успел подружиться. Выставить Шувалова, собственное аппаратное alter ego, полным дураком: мол, это он не уследил, чтобы решение согласовали с белодомовской канцелярией. Обознатушки.

Теперь тарифы на услуги естественных монополий будут увязывать друг с другом на заседании кабинета 24 января. Премьер заявил, что никаких обещанных 35 процентов сразу не будет. Первый этап повышения тарифов "Газпрома", РАО ЕЭС и МПС - в феврале-марте. Затем - "по мере необходимости". В федеральные бюджеты начиная с 2003 года будут закладываться новые ставки естественных монополистов, а также параметры их инвестпрограмм. Считается, что это снимется вопрос о взаимозависимости между темпами инфляции и уровнем тарифов монополий. Несомненно, верхушка Белого дома понимает, что это не более чем иллюзия. Однако раз Кремль решил именно этим оправдать свое твердое намерение окончательно "привинтить" "Газпром", "ЕЭС России" и МПС - надо подпевать.

А с импортными пошлинами на иномарки и вовсе вышла неприятная история. 4 января правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле во главе с вице-премьером Алексеем Кудриным выступила за повышение. Будучи в отпуске, Касьянов, по сведениям Граней.Ру, дал на этот предмет четкие указания Игорю Шувалову: "повышение валить". 13 января замглавы аппарата правительства Алексей Волин публично - в государственном телеэфире - выступил резко против готовящегося решения. Тем не менее комиссия, вдохновляемая лоббистскими усилиями контролируемого ОАО "Русский алюминий" холдинга "Руспроавто" и надеждой поскорее "снять вопрос", стояла на своем. А членами комиссии числились еще такие влиятельные люди, как вице-премьер Илья Клебанов и все тот же министр экономического развития и торговли Герман Греф. Касьянову опять-таки пришлось пойти на конфликт и с тем, и с другим. Заседание правительства по концепции развития национального автопрома намечено на 21 марта. Тогда-то Касьянов и хотел бы увязать импортные пошлины с достоинствами концепции.

Было время - Касьянова считали "другом Абрамовича". Абрамович в паре с Дерипаской купил ГАЗ и прикупает АвтоВАЗ, а Касьянов ему, оказывается, не очень-то и друг. Спасибо хоть не торопится поднимать тарифы на грузоперевозки. Говорили, Касьянов "дружит с Грефом против Кудрина". Теперь выходит, что Касьянов все больше сам по себе. Под портретом Путина.

Иван Горяев, 18.01.2002