В основу предложений по мирному урегулированию легли два принципа:

1) прекращение бевых действий и демилитаризация с участием миротворческих сил; формируемых по договоренности сторон

2) политическое урегулирование между РФ и ЧРИ на основе "Договора о мире и принципах взаимоотношений между РФ и ЧРИ" от 12 мая 1997 г., заключенного в соответствии с конституциями РФ и ЧРИ.

Сочетание этих принципов дает возможность выйти из военного тупика с гарантиями безопасности и соблюдением легитимных политических интересов обеих противоборствующих сторон.

Шаг 1. Прекращение огня и борьба с террором.

Противоборствующие стороны через специальные представительства вырабатывают механизм немедленного прекращения огня без предварительных условий. Чеченская сторона готова сотрудничать в борьбе с терроризмом как в рамках двусторонних отношений, так и в составе международной коалиции по борьбе с терроризмом.

Шаг 2. Демилитаризация

После достижения перемирия одновременно происходят вывод российских войск из Чеченской Республики и разоружение отрядов народного ополчения. При этом функции обеспечения безопасности передаются временному специальному миротворческому контингенту.

Шаг 3. Переходный период.

В период между прекращением огня и выборами властные функции осуществляет временное коалиционное правительство, созданное под международным контролем. В вопросах обеспечения безопасности временное правительство опирается на миротворческий контингент.

Правовой основой создания и деятельности временного коалиционного правительства ЧРИ является договор от 12 мая 1997 г.

Шаг 4. Выборы.

Основываясь на договоре от 12 мая 1997 г., Временное правительство подготавливает и проводит прямые демократические выборы с участием всех политических сил Чеченской Республики под наблюдением международных институтов.

Шаг 5. Экономическая реконструкция

Европейский Союз призывается предоставлять широкомасштабную прямую экономическую помощь для реконструкции Чечни.