О проекте
Нас блокируют. Что делать?

Зарегистрироваться | Войти через:

Украина | Политзеки | Свобода слова | Акции протеста | Болотное дело
Читайте нас:

новость Международная комиссия: События на Болотной спровоцированы властями

18.12.2013
Столкновения на Болотной. Фото В.Максимюк/Грани.Ру
Столкновения на Болотной. Фото В.Максимюк/Грани.Ру
Реклама

События на Болотной площади 6 мая 2012 года были спровоцированы властями. Как передает корреспондент "Граней", таков один из основных выводов международной комиссии, проводившей независимое расследование "Болотного дела". Свой доклад комиссия представила в среду в правозащитном центре "Мемориал".

"Насилие и нарушение порядка были в значительной степени следствием действий властей и особенно полиции, как до мероприятия, так и в течение дня", - заключили эксперты. Действия полиции они признали не соответствующими международным стандартам. Разбирательство по факту событий и уголовное преследование участников Марша миллионов нарушают базовые правовые принципы, подчеркнули авторы доклада. Между тем, заметили они, никто из полицейских не был привлечен к ответственности за насилие в отношении мирных граждан.

Кроме того, комиссия отказалась признать события на Болотной массовыми беспорядками. "Фраза "массовые беспорядки" не может быть интерпретирована как "публичные действия, во время которых происходит какое-либо насилие, нарушение порядка или поведение, склонное к мятежу", - говорится в докладе. - В случае отсутствия продолжительных и последовательных насильственных действий, с вовлечением одних и тех же лиц, любые отдельные инциденты, происходящие в течение некоторого количества часов, не могут быть расценены как "массовые беспорядки" с применением статьи 212, но должны оцениваться именно как отдельные инциденты".

Исследование основано на информации из открытых источников: свидетельствах очевидцев, видеозаписях, отдельных открытых материалах уголовного дела. Всего авторы доклада просмотрели более 50 часов видеозаписей и изучили свыше 200 документов о событиях на Болотной площади. Среди прочего они проанализировали и конкретные эпизоды, вменяемые фигурантам "Болотного дела".

Значительную часть материалов предоставил комиссии Дмитрий Борко, журналист "Граней" и общественный защитник на "процессе двенадцати".

Эксперты подготовили список вопросов и к представителям власти. Однако в столичной мэрии, ГУВД Москвы и СКР общаться с комиссией отказались.

Международная комиссия для расследования событий на Болотной была создана в конце апреля. В нее вошли эксперты Amnesty International, Human Rights Watch, организации "Артикль 19", Европейской ассоциации адвокатов за демократию и права человека, "Международной гражданской инициативы для ОБСЕ", международной платформы "Гражданская солидарность", Международной федерации за права человека и Центра международной защиты.

Несколькими днями раньше в Москве состоялись публичные слушания по "Болотному делу". Общественная комиссия, включающая правозащитников, журналистов и деятелей культуры, представила доклад об итогах независимого расследования событий на Болотной. Она собрала свидетельства более 600 очевидцев событий, проанализировала фото- и видеоматериалы. Авторы доклада также пришли к выводу, что на Болотной площади не было массовых беспорядков, а имели место акты самозащиты участников мирной согласованной демонстрации, которых полицейские незаконно задерживали и жестоко избивали. "Собранные факты неопровержимо свидетельствуют, что столкновения демонстрантов с силами правопорядка вызваны массовыми целенаправленными действиями представителей власти", - говорилось в докладе.

Татьяна Локшина. Фото со страницы Фейсбук
Татьяна Локшина, директор российских программ Human Rights Watch

Эксперты многие месяцы изучали буквально сотни документов, предоставленных российскими активистами, журналистами, все, что можно было найти в публичном доступе. Фактически они провели свое собственное независимое расследование.

Главный вопрос: что же собственно произошло на Болотной площади 6 мая, были ли это массовые беспорядки? Ответ экспертов: нет, то, что произошло на Болотной площади беспорядками не было, и в столкновениях в большой степени виноваты власти и сотрудники правоохранительных органов, которые не обеспечили должную коммуникацию с организаторами акции.

Власти в первую очередь преследовали цель наказание демонстрантов, которые были задействованы в столкновениях и просто участвовавших в акции. И власти не интересовал аспект противоправных действий, которые совершили сотрудники, это не было расследовано и не входило в приоритеты следствия.

Наша организация не смогла провести столь подробное расследование, мы занимались только отдельными аспектами. При этом мы разделяем мнение экспертов по всем перечисленным пунктам.

Олег Мартыненко, украинский эксперт Международной экспертной комиссии по оценке событий на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года

Анализируя действия полиции, мы должны признать тот колоссальынй вклад, который внесли российские общественные деятели и правозащитники, которые провели своей анализ событий 6 мая 2012 года. Если мы обратимся к действиям полиции, то нужно сказать о том, что и европейский и мировой опыт работы полиции говорит о том, что полиция должна действовать в рамках разумности, прозрачности и подотчетности.

На Болотной площади полиция была настроена не на недопущение массовых беспорядков, а на столкновения. Это видно и по количеству, чрезмерному для мирного собрания. Колонну демонстрантов с боков и сзади изначально сопровождали сотрудники ОМОНа в полной экипировке 4 степени защиты, которое чрезмерно для обеспечения порядка на мирном собрании.

Полиция практически не контактировала с организаторами, хотя на протяжении всех событий и сами организаторы, и участники, и представители общественных организаций пытались наладить контакт. Полиция физически была доступна, но ментально не пожелала находить общий язык с организаторами и участниками собрания. Это доказательство того, что участники не планировали массовые беспорядки – они пытались контактировать с полицией.

Разумеется, не без внимания прошел тот факт, что полиция без уведомления организаторов сузила проход и ограничила проход граждан на мирное собрание, чем спровоцировала давку, которую стала прорывать толпа под давлением задних рядов. Это было использовано полицией как повод оттеснять и расчленять толпу, что используется уже в условиях массовых беспорядков.

Полиция могла принять дистанционные методы воздействия на толпу, но не сделала этого. Полиция не пыталась вести переговоры, оповестить о необходимости переместиться с одного места на другое, равно как не использовала методы мягкого физического воздействия – отжим либо оттеснение с использованием щитов, что не приносит физических повреждений. Полиция действовала, как в условиях Второй мировой войны врукопашную и дубинками избивала людей, ставя под угрозу участников собрания и самих полицейских.

Мы обнаружили, что существовало несколько центров управления полицейскими силами. На видеокадрах и по показаниям свидетелей мы увидели, что представители правоохранительных органов получали различные команды, их действия были нескоординированы.

Сергей Остаф, молдавский эксперт Международной экспертной комиссии по оценке событий на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года

Есть несколько демократических форм для использования этого документа. Первый – использование в судебных разбирательствах на национальном уровне. Любой адвокат либо потерпевшее лицо может обратиться к этому источнику для того, чтобы привлечь его как косвенное или прямое доказательство в пользу своей точки зрения.

Второе – этот же доклад может быть использован в международных процедурах, например, в ЕСПЧ.

Также осознание внутри государства того, что произошло на самом деле, в какой степени действия полиции являются адекватными, можно использовать для внесения системных изменений в работу полиции. Я вижу здесь повод для обсуждения на национальном уровне действий государства.

Молдова, Украина и другие страны часто используют такие документы для улучшения и реформирования каких-то систем государства. В данном случае это является возможностью для улучшения действий полиции.

Некоторые части этого отчета будут уточнены и дополнены. Это касается, в основном того, что произошло после, что происходит сейчас – уголовное преследование, действия полиции в части расследования событий. Нами будут сделаны выводы и предложены рекомендации.

18.12.2013



новость Новости по теме
Фото и Видео

Реклама



Наши спонсоры
Выбор читателей